Д. Сенниченко через «Кадровий Резерв» почав формувати команду «своїх» виконуючих обов’язків керівників ДП

схема

14 лютого 2020 року ФДМУ розмістив об’яву про формування Кадрового Резерву на керівні посади у державних підприємствах.

схема

Гарна ініціатива, але…?

З ч. 2 ст. 19 Конституції України бачимо: “Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України». Підкреслюю, на підставі, в межах повноважень та в спосіб, що передбачені законодавством.

Існування кадрового резерву керівників ДП не встановлено законодавством, а якщо орган влади має на щось наміри, то потрібно розробити нормативно-правовий акт та прийняти його.

Далі ще “перл” від ФДМУ: по мірі виникнення потреби у заміщенні керівних посад, ми будемо проводити відбір фіналістів із учасників Кадрового резерву. Якщо фіналіст, тоді проводиться конкурс, а в конкурсі можуть прийняти участь інші громадяни і не тільки із Кадрового резерву (Постанова КМУ № 777). Але виходить, що Д. Сенниченко та його підлеглим “начхати” на вимоги Постанови КМУ та вони будуть допускати до участі тільки учасників з Кадрового резерву. Ці конкурси можуть стати нікчемними, в зв’язку з тим, що після перших конкурсів будуть подані позивні заяви до суду від громадян, чиї права порушить ФДМУ при проведенні конкурсу. Тому виходить, що зараз можливо скласти тільки список претендентів на виконуючих обов’язків керівників ДП. (Такий досвід призначень вже є у Д. Сенниченко при призначенні в.о. керівника ОПЗ докладніше у статті «Д. Сенниченко показує протидію хабарю, але що відбувалося в цей час навколо ОПЗ» за посиланням: www.gromada.top/d-sennichenko-pokazuye-protidiyu-xabaryu-ale-shho-vidbuvalosya-v-cej-chas-navkolo-opz/?fbclid=IwAR08GXXVa6V2qgewi91CLgwO_yYZOhZxA49sTtNE_qjCs1sj9PQULWeidGc). І тому зрозуміло навіщо проведення посадовцями ФДМУ співбесід та знайомство з претендентами в. о. керівника і для обговорення саме яких питань та про «виконання чиїх інтересів» (зрозуміло – не інтересів Держави).

Згадаємо, що масово інститут в.о. керівників запровадив Уряд В. Гройсмана. Мабуть, оцінивши переваги в.о. для себе, бо для Держави це завжди погано, Прем’єр-міністр О. Гончаренко та Голова ФДМУ Д. Сенниченко продовжують цю практику (знову приклад з ОПЗ).

 Тепер увага, Верховний суд у 2019 році у своєму рішенні зазначив, що правове регулювання відносин, пов`язаних із призначенням працівника виконуючим обов`язки, здійснюється на підставі Кодексу законів про працю України, роз`яснень Держкомітету Ради Міністрів СРСР з питань праці та заробітної плати і Секретаріату ВЦРПС «Про порядок оплати тимчасового замісництва» від 29 грудня 1965 року № 30/39 (у редакції від 11 грудня 1986 року), що діє в частині, яка не суперечить КЗпП України та іншим нормативно-правовим актам України. 

Як Вам реформатори та нові обличчя – якщо їм вигідно то і нормативно-правові акти СРСР використовують.

Але в постанові КМУ від 3 вересня 2008 р. № 777  зазначено : «До оголошення конкурсного відбору або на період проведення конкурсного відбору суб’єкт управління на строк, який не може перевищувати трьох місяців, тимчасово покладає виконання обов’язків або призначає виконуючого обов’язки керівника підприємства». Тобто, не більше чим на 3 місяці призначаються виконуючі обов’язків. Та далі відповідно до постанови КМУ – підставою для оголошення конкурсного відбору керівника підприємства є рішення, яке приймається не пізніше ніж через 20 днів після відкриття вакансії керівника підприємства.

А тепер згадайте про призначення 24.01.2020 року в.о. директора ОПЗ, тобто посада була вже на той час вакантна. Але для Д. Сенниченко вимоги постанови КМУ не обов’язкові для виконання – на протязі 20 днів прийняти рішення про проведення конкурсу на керівника ОПЗ. І чому так – всім зрозуміло? Подивимося далі, як виконається термін призначення виконуючим обов’язків на 3 місяці.

Треба нам контролювати дії влади, не давати їм можливості порушувати законодавство та права громадян, знати та боротися за свої конституційні права, за прозору приватизацію, за надходження до бюджету та боротися проти свавілля чиновників. 

Чи стане громадянин джерелом влади залежить від кожного з нас.

Інф. “Активні Громадяни”

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *