«Замість барабанів гроші витратимо на туалетний папір»: керівництво Управління освіти не хоче припиняти сумнівних закупівель

24.07.2023

2 940

Днями у громадськості була можливість поставити питання керівництву Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, дії яких останнім часом вдарили по міжнародній репутації України. Громадська Рада при Дніпровській РДА разом з редакцією “Активних громадян” збирала документи з приводу сумнівних закупівель Управління освіти Дніпровського району.

Після аналізу документів Громадська Рада при Дніпровській РДА запросила керівництво Управління та РДА, щоб отримати відповіді на запитання, які сьогодні ставить уся країна:

«Чому під час повномасштабної війни витрачаються мільйони гривень не на оборону та підтримку армії, а на речі далеко не першочергової необхідності?»
«Чому під виглядом потреб бомбосховищ купують речі, які не входять до переліку обов’язкових для таких приміщень?».

З боку Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації були присутні начальниця Управління Іваніна Наталія Василівна, відповідальна за проведення тендерів Дроздова Ольга Юріївна та бухгалтер.

Нагадаємо лише декілька скандальних тендерів, які провело Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації:

закупівля 12 комплектів обладнання для обробки продуктів харчування на понад 1,5 млн грн (на ці гроші можна придбати 13 дронів Mavic 3) у грудні 2022 року з приміткою «в укриття»,
у квітні 2023 року було оголошено тендер під назвою «Музичні інструменти для психологічного розвантаження дітей в укриттях під час повітряних тривог» майже на 1 млн гривень (891 тисяч),
у квітні 2023 року був тендер під назвою «Конструктори для гри та навчання в укриттях під час повітряних тривог» майже на 953 тисячі грн бюджетних коштів.

Цікаво, що Управління освіти самостійно вирішує, на що витрачати бюджетні кошти, передбачені для фінансування закладів освіти. Це регламентується Законом України «Про освіту» та іншими підзаконними нормативно-правовими актами. Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації (як всі інші районні управління освіти у Києві) є неприбутковою особою публічного права, має самостійний баланс, особисті рахунки в Головному управлінні Державної казначейської служби України в м. Києві, печатку з Державним гербом України та своїм найменуванням, власні бланки та інші реквізити.

Самостійність у прийнятті рішень по проведенню тендерів Управління освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації підтвердило нашій редакції листом на наш запит.

Така самостійність доволі часто приводить до порушень, що закінчується відкриттям кримінальних проваджень. Так під час керівництва Іваніною Н.В. Управлінням освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації були відкрити провадження:

у 2015 року передбачені ч. 4 ст. 191 та ч. 2 ст. 191, КК України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем) та ч. 1 ст. 367 (Службова недбалість),
у 2016 році по вчиненню кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем),
у 2017 році за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України (Службове підроблення з тяжкими наслідками)
у 2023 році за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 (Привласнення, розтрата або заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем) ч.2 ст. 367 КК України (Службова недбалість) – по фактам придбання овочерізок у укриття.

Перші дві справи закриті за рішенням суду по частині: «не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності».

Під час засідання Громадської Рада при Дніпровській РДА начальниця Управління Освіти району Іваніна Наталія зазначила, що придбані овочерізки дуже потрібні у укриттях.

«Придбання овочерізок було заплановано ще у січні 2022 року до повномасштабного вторгнення. Я хочу сказати про те, що програмою першої леді Олени Зеленської ще у 2019 році було започатковано і опробовано на прикладі Дніпровського району, а у 2020 році вийшла програма реформування системи харчування. І відповідно там же були затверджені норми харчування. І саме з 2019 року у 44 навчальних закладах є вже такі овочерізки і вони під час відключення світла та відключення електроенергії показали свою ефективність. Ми прекрасно розуміємо, що сьогодні складний час для військових, складний час на передовій. Але разом з тим хочу сказати, що педагоги та освітяни району тримають освітній стрій, докладаючи не менше сил», — так пояснила придбання овочерізок у укриття начальниця Управління Освіти району Іваніна Наталія.

Керівниця зазначила, що кошти, які були використані на овочерізки, не могли бути використані ні на ремонт укриттів, ні на придбання іншого обладнання, і неможливо було їх відправити на придбання дронів для фронту. Наприкінці зустрічі представникам органів влади задали запитання, якби ці кошти не були витрачені, вони б повернулися до бюджету і таким чином могли бути витраченими на потреби армії та оборони. На це запитання виразної відповіді ніхто з представників керівних структур не надав.

«Закупівлі барабанів та конструкторів були заплановані по коду 21.10, саме для облаштування укриттів. Вони не здійснені, вони відмінені. Але це ті самі кошти, які витрачаються для дітей. На ці кошти можна купити одноразового посуду, як це робили інші райони. Купити на 1,5 млн одноразового посуду, використати його за 2-3 дні і викинути», — зазначила Іваніна.

Керівниця повідомила, що навіть невитрачені кошти на барабани та ігри все одно вони до кінця року витратять, наприклад, на туалетний папір та інші ігри. Чому неможливо їх повернути до бюджету, виразної відповіді не присутні не почули.

Член Президії Всеукраїнської Асоціації фахівців оцінки, заступник голови Громадської Ради при Дніпровській РДА Людмила Шашкіна повідомила, що вона вивчила питання ціни на придбані овочерізки та плити, і дійшла висновку, що на ринку України можна було знайти дешевші подібні пристрої.

Іваніна Наталія відповіла, що все було придбано по програмі змін харчування 2019 року, де є приблизне технічне описання того обладнання, яким можна обладнати їдальні шкіл.

«Хочу запевнити, що зі свого боку ми купили не менше дронів, та надали не менше волонтерської допомоги, ніж Громадська рада Дніпровського району», — зазначила Іваніна.

Присутні попросили назвати конкретні приклади такої допомоги, на фоні реально наданої допомоги Оперативним штабом гуманітарної допомоги «Взаємопоміч», який був створений і почав працювати на другий тиждень повномасштабного вторгнення силами представників Громадської рада при Дніпровській РДА на базі Благодійного фонду «Дніпровський». Іваніна не змогла надати конкретні приклади. Після хвилинного замешкання вона повідомила, що це таємниця.

Наразі пані Іваніна продовжує керувати Управлінням освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації і розпоряджатися коштами, які виділяються з бюджету на їх утримання. А у цьому районі найбільша кількість закладів освіти серед інших районів Києва – 136 закладів освіти, тобто і об’єм грошей поступає до цього управління найбільший у столиці.

Зараз йде освоєння коштів на ремонт найпростіших укриттів у підвальних приміщеннях. Згідно тендерів, які продовжує оголошувати це Управляння, на такий ремонт на школу йде приблизно по 1 млн грн.