Як Ви можете врятувати дикі квіти від знищення в Україні

Весна почалася, розцвіли перші квіти, багато з яких перебувають у Червоній книзі України, а тому потребують нашого захисту від повного знищення.  Громадяни мають можливість долучитися до збереження галявин з рідкісними ранньоквітучими квітами. По-перше, тим, що не стануть купувати такі квіти на вулицях та підземних переходах. Буває, що ці рослинки продають і на базарах теж, але там така торгівля відбувається рідше, бо адміністрація ринку може «влетіти» на немаленькі штрафи.

По-друге, активні громадяни можуть викликати поліцію. Отже, якщо ви побачили, що хтось торгує букетами підсніжників, пролісків, шафранів тощо:

– Зателефонуйте до поліції, набравши 102;

– Назвіть точне місцепроведення такої торгівлі;

– Заявіть про правопорушення, а саме – статті 160 Адміністративного Кодексу України, яка забороняє таке: «Торгівля в містах з рук на вулицях, площах, у дворах, під’їздах, скверах та в інших невстановлених місцях».

Чому саме цієї статті, а не ст. 88-1 Адміністративного Кодексу України «Порушення порядку придбання, збуту чи розповсюдження об’єктів тваринного або рослинного світу», або не статті 90 «Порушення вимог щодо охорони видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України»?

А тому, що офіцери поліції не мають права складати протоколи по статтям 88 та 90. Це прерогатива державних екологічних інспекторів, яких неможливо швидко викликати на місце злочину проти рослинного світу України. Так написано у статті 255 «Особи, які мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення» Адмінкодексу:

«протоколи про правопорушення мають право складати:

1) уповноважені на те посадові особи:

… центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів – в частині порушення порядку провадження господарської діяльності, пов’язаної з раціональним використанням, відтворенням та охороною природних ресурсів (земля, надра, поверхневі води, атмосферне повітря, тваринний та рослинний світ, природні ресурси територіальних вод, континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України, добування і використання риби та інших водних живих ресурсів), поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами, порушення вимог законодавства у сфері оцінки впливу на довкілля».

Саме Державна екологічна інспекція (Держекоінспекція, ДЕІ) і є оцим «центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів».

Тобто, за логікою, треба би викликати саме екоінспекторів. Але от біда – їх, на відміну від поліцейських, дуже мало. І вони просто фізично не встигають «літати» на усі поточні екопорушення. Та ще й планові та позапланові (за дорученням правоохоронних органів чи за скаргами фізосіб) перевірки треба екоінспекторам проводити. Тому простіше залучити поліцію. Яка має право не лише припинити торгівлю, а й скласти протокол, затримати порушників та вилучити товар. У даному разі – первоцвіти.

А стаття 160 передбачає, зокрема,  «накладення штрафу від одного до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі або без такої»  – від 510 до 1700 грн. з конфіскацією рослин. Згідно підрахункам спеціалістів Міністерства екології та природних ресурсів України,  за один екземпляр незаконно добутої рослини передбачена відповідна компенсація за її знищення:

• підсніжники – від 49 до 62 грн,
• черемша (цибуля ведмежа) – 62 грн,
• шафрани (крокуси), сон трава – від 37 до 62 грн у залежності від виду.

Краще не обмежуватися дзвінком, а проконтролювати увесь процес – дочекатися на приїзд патруля, домогтися від поліції складання протоколу про адміністративне порушення та вилучення квітів.  Ідеально – якщо поліція доставить торговців у райвідділ і викличе екоінспекторів для складання ще й «профільних» протоколів.

Зазвичай, на практиці впровадити ці поради буває нелегко (читай блог «Ежедневный квест «Заставь полицию Авакова работать»)

Як усе ж домогтися припинення торгівлі рідкісними дикими квітами? «Активні громадяни» зададуть ці та інші питання (надсилайте!!!) організаторам та учасникам прес-конференції «Збережемо першоцвіти», яка відбудеться 7 березня у Київському будинку природи. Очікується участь держаних та громадських екологічних інспекторів та представників поліції.

Таблиця розроблена Міністерством екології та природних ресурсів України

Олег Листопад