У справі овочерізок та барабанів у бомбосховища прокуратура забула про головну підозрювану

22.08.2023

1 341

18 серпня 2023 року Київська міська прокуратура проінформувала громадськість про повідомлення про підозру начальниці відділу Управління освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації у розтраті коштів при закупівлі обладнання для обробки продуктів харчування. Це ті самі 12 комплектів овочерізок, які під видом потреб для укриттів були придбані у грудні 2022 року Управлінням освіти за понад 1,5 млн грн.

Судячи з фотографій, які виклала Київська міська прокуратура, мова йде про колишню скандально відому директорку КП «Притулок для тварин» Ольгу Дроздову, яка після звільнення зайняла посаду начальниці адміністративно-господарського відділу в Управлінні освіти, де могла собі дозволити регулярні туристичні тури до багатих східних країн.

Детальніше «Активні громадяни» писали про неї в матеріалі «Тендери на овочерізки та барабани оформляла колишня директор КП «Притулок для тварин», на звільнені якої наполягли зоозахисники».

Згідно повідомлення Київської міської прокуратури, дії підозрюваної кваліфіковано за ч. 4 ст. 191 КК України – розтрата чужого майна, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненої в умовах воєнного стану.

«Підозрювана є уповноваженою особою, що відповідальна за організацію та проведення процедур закупівель та оприлюднення звітів про договори, укладені без використання електронної системи закупівель в управлінні освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації. Зловживаючи службовим становищем та діючи всупереч інтересам служби, посадовиця вчинила розтрату бюджетних коштів під час проведення процедури закупівлі «Обладнання для закладів громадського харчування» (комплекти обладнання для обробки продуктів харчування в укриттях)» (овочерізки з набором насадок). Вартість придбаного товару виявилася завищеною на майже 300 тис. грн, чим спричинено збитки управлінню освіти Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації на зазначену суму», – повідомили прокурори.

Згідно інформації, яка наявна у «Активних громадян», відносно посадових осіб Управління освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації майже кожного року київські правоохоронці відкривають кримінальні провадження по статтям:

у 2015 року передбачені ч. 4 ст. 191 та ч. 2 ст. 191, КК України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем) та ч. 1 ст. 367 (Службова недбалість),
у 2016 році по вчиненню кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем),
у 2017 році за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України (Службове підроблення з тяжкими наслідками)
у 2023 році за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 (Привласнення, розтрата або заволодіння майном шляхом зловживання службовим становищем) ч.2 ст. 367 КК України (Службова недбалість) – по фактам придбання овочерізок у укриття.

Тобто роками Управління освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації сумнівно витрачає бюджетні кошті. У зв’язку з цим виникає питання:

За оборудками стояла лише Дроздова, а її безпосередня керівниця – начальниця Управління освіти Іваніна Наталія Василівна роками ні про що не здогадувалася?

Дроздова (по середині), Іваніна (зліва) під час засідання Громадської Ради при Дніпровській РДА у липні 2023 року

На запит редакція «Активних громадян» отримала копію Подання про результати розгляду дисциплінарної справи стосовно начальника управління освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації Іваніни Н.В. З документа випливає:

1) з боку Іваніни було неналежне виконання обов’язків щодо контролю за проведенням закупівель товарів, робот та послуг, а саме прийняття необґрунтованих рішень стосовно придбання товарів для укриттів закладів освіти у період воєнного стану та неналежного контролю за організацією процедури закупівель товарів в управлінні освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації.

2) саме Іваніна, як начальник Управління освіти зокрема подає бюджетні запити до фінансового управління Дніпровського районної в місті Києві державної адміністрації, розпоряджається коштами в межах затвердженого головою РДА кошторису Управління освіти.

3) угоди (договори) та зміни до них від імені Управління освіти підписує начальник Управління освіти або уповноважена особа в установленому порядку.

За результати розгляду дисциплінарної справи стосовно начальника управління освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації Іваніни Н.В. було встановлено, що Іваніна Н.В не дотрималася вимог розпорядження КМДА та не забезпечила внесення інформації про закупівлю до інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу “Київаудит”.

За 10 днів до оприлюднення інформації про проведення закупівлі вона не надала Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА обґрунтування доцільності закупівлі. Протягом п’ять днів після оприлюднення інформації про проведення закупівлі не надала Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту виконавчого органу КМДА ідентифікатор закупівлі.

У поданні зазначається, що оприлюднення інформації про проведення процедури закупівлі здійснюється у разі відсутності зауважень Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА після закінчення десяти робочих днів з дня надання Департаменту внутрішнього фінансового контролю та аудиту КМДА відповідних документів.

Як ми вже знаємо, договір на придбання 12 комплектів овочерізок на понад 1,5 млн грн був укладений з повним ігноруванням чітко прописаних вимог. Ба більше – деякі закупівлі були оголошені раніше, ніж дані про них заносилися у інтернет-портал “Київаудит”.

Незважаючи на грубі порушення, які, як ми бачимо, здійснювалися Управлінням освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації на постійній основі, головна розпорядниця бюджетними коштами на освіту району відбулася лише доганою.

Усі ці факти відомі Дніпровській окружній прокуратурі міста Києва, яка починала вести справу № 42023102040000097 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191. В розпорядженні редакції «Активних громадян» є деякі матеріали, пов’язані із розслідуванням, які, із зрозумілих причин, ми не будемо публікувати до завершення слідства.

У цих матеріалах сказано, що «досудовим розслідуванням встановлено, що уповноваженою особою Управління освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації 19 грудня 2022 року прийнято рішення, оформлене протоколом №12/256, здійснити закупівлю “Обладнання для закладів громадського харчування (комплекти обладнання для обробки продуктів харчування в укриттях) шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу на загальну суму 1 583 496,00 грн». Прокуратура вбачає тут порушення Закону України «Про публічні закупівлі».

Нагадаємо, що згідно Подання про результати розгляду дисциплінарної справи стосовно начальника управління освіти Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації Іваніни Н.В., саме вона є уповноваженою особою, яка підписує угоди (договори) та зміни до них від імені Управління освіти.

Тому наразі залишається запитання, чому оголошено підозру лише виконавиці брудних закупівель за бюджетні кошти киян?

До речі, поки йде слідство, Іваніна разом з Дроздовою продовжують витрачати мільйони бюджетних коштів майже щодня. Ось свіжі тендери, де знову фігурує тепер вже відоме на всю Україну ім’я підозрюваної.