Прокопів та Омельченко витратили по 0,5 млн гривень на матеріальну допомогу

12.03.2019

1 804

Згідно прийнятому у 2015 році депутатами Київради рішенню «Про затвердження Програми вирішення депутатами Київської міської ради соціально-економічних проблем, виконання передвиборних програм та доручень виборців на 2016 – 2019 роки» (http://kmr.ligazakon.ua/SITE2/l_docki2.nsf/alldocWWW/E06C57CDCAF9AD18C2257F25006DF864?OpenDocument), кожний столичний обранець має право отримати з бюджету Києва більше 0,57 млн грн ($20 тысяч) на виконання своїх зобов’язань перед виборцями. Згідно зі звітом на сайті Київської міської ради (https://kmr.gov.ua/), в 2018 році столичні депутати отримали по цій програмі 65 млн 236 тисяч 210 грн – майже $2,5 млн

Куди ж витратили ці мільйони наші обранці?

Левова частка їх пішла на виплату матеріальної допомоги малозабезпеченим верствам населення Києва – той самий пункт, який експерти вважають одним з елементів впливу на виборців, особливо, якщо роздача грошей відбувається в період підготовки до передвиборчого періоду, або під час самої кампанії. Громадська неурядова та позапартійна всеукраїнська організація громадського контролю та адвокації у сфері виборів, парламентаризму, освіти і т.д. ОПОРА ще наприкінці 2018 року зазначила важливість протидії практикам зловживання бюджетними ресурсами у виборчих інтересах, «що є невід’ємною частиною процесу попередження застосування адміністративного ресурсу і забезпечення політичної неупередженості посадових та службових осіб органів влади». «Під бюджетним адміністративним ресурсом розуміється використання бюджетних коштів та засобів у інтересах окремих політичних партій та кандидатів. Застосування бюджетного адміністративного ресурсу не лише суперечить базовим стандартам виборчого процесу, а й підриває принципи бюджетних процесів та відносин. Як зазначається у Бюджетному кодексі України, бюджетна система України базується на принципах ефективності і результативності, справедливості й неупередженості під час розподілу ресурсів між громадянами і територіальними громадами. Використання бюджетних коштів у виборчих інтересах, як правило, спотворює ці принципи і створює передумови для неефективного використання ресурсів держави», – сказано на сайте ОПОРА (www.oporaua.org).

Члені «Солідарності» – рекордсмени по виплаті матеріальної допомоги

Абсолютним рекордсменом у 2018 році по роздачі коштів саме на матеріальну допомогу через свій депутатський фонд, наповнений з бюджету Києва, виявився провладний депутат Київради від «Солідарності» Володимир Прокопів, до речі голова комісії з проведення оцінки корупційних ризиків у діяльності Київської міської ради. На матеріальну допомогу на своєму округу він витратив увесь свій депутатський фонд, передбачений Програмою вирішення депутатами Київради соціально-економічних проблем – 574 450 грн з 574 500 грн. Згідно Звіту про використання коштів за 2018 рік по Програмі, таким чином Прокопів допоміг 532 виборцям. При однаковому розподілі депутатського фонду на цих людей виходить по 1 079 грн на кожного.

В напрямку освоєння бюджету Програми майже не відстав від абсолютного лідера його однопартієць Максим Шкуро – роздав людям 574 383 грн. До речі, він охватив своєю увагою майже рекордну кількість виборців – 1023. При однаковому розподілі фонду Шкуро виходить по 561 гривні на кожного. Що теж непогано.(

Витрачанням всього депутатського фонду на конкретних фізичних осіб відзначилися не лише депутати від «Солідарності». В трійці лідерів – депутат Київради від «Всеукраїнського об’єднання «Батьківщина» Дідовець Юрій Вікторович – 574 317 грн. Згідно Звіту про використання коштів за 2018 рік по Програмі, Дідовець розподілив 574 317 грн бюджетних коштів серед 270 виборців. З такою кількістю обраних людей для надання матеріальної допомоги вони могли отримати десь по дві тисячі гривень кожний, при умові, що весь депутатський фонд Дідовця між ними був розділений порівно.

Також майже увесь свій депутатській фонд витратив на конкретних виборців колишній київський градоначальник Олександр Омельченко, голова фракції «Єдність» – 574 038 грн з 574 500 грн. Олександр Олександрович ощасливив 446 людей. При однаковому розподілі цих коштів між ними виходить по 1 287 грн кожному.

Рекордсменом по кількості виборців, котрим один депутат Київради надав матеріальну допомогу у 2018 році, виявилася Олена Овраменко («Солідарність»). Вона змогла розподілити серед 1397 людей 283 042 грн. Тобто, при однаковому розподілі кожний міг отримати 202 грн. Ще майже 74 тис. гривень з її фонду, наповненого бюджетними коштами, пішло на соціальний захист виборців. А ще 50 тис. грн пані Овраменко виділила на підтримку освітніх закладів, та ще 167,4 тис. грн – на Житлово-комунальне господарство (ЖКГ).

Хто втримався від спокуси?

І всього дев’ять депутатів Київради зі 120-ти не вдалися до спокуси, розподілити свої депутатські фонди поміж вдячних виборців. Більшість цих «білих ворон» – колишні члени об’єднання «Самопоміч», які наразі в Київраді представляють так звану Київську команду.

Це Леонід Антоненко, який у 2018 році взяв з бюджету столиці лише 250 грн (не помилка, всього 250 гривень) для реалізації плану за напрямком «Освіта»; Сергій Башлаков, який витратив 212,2 тис. грн на освітні програми та 100 тис. грн – на ЖКГ; Людмила Березницька, яка подала заявку всього на 470 грн для свого депутатського фонду для підтримки культурно-мистецького напрямку; Вахель Юрій, який витратив 230 тис. грн бюджетних коштів зі свого фонду на освіту та ще 320 тис. грн – на ЖКГ; Таранов Андрій, якій запланував витратити 29 750 тисяч на ЖКГ.

Взагалі не доторкнувся до бюджетних коштів голова Постійної комісії Київради з питань регламенту та депутатської етики Олег Макаров, теж представник Київської команди. І він єдиний, хто не став освоювати свій депутатській фонд, хоча депутатська приймальня у нього є.

В провладній «Солідарності» три людини не стали розподіляти бюджетні кошти свого фонду на матеріальну допомогу. Крикунов Юрій віддав 200 тис. грн з фонду на освіту та 368 тис. грн – на ЖКГ, Володимир Левін увесь свій депутатській фонд витратив на підтримку освітніх закладів, а їх однопартієць Ілля Сагайдак більше підтримав ЖКГ – аж на 550 тисяч грн.

З 15 депутатів «Єдність» лише Олексій Новіков не роздавав матеріальну допомогу, а направив 370 тисяч. грн на освіту та 210 тис. грн – на ЖКГ. В коментарі «Активним Громадянам» Олексій Олександрович так пояснив свій вибір: «Звичайно, люди приходять за матеріальною допомогою, нужденних зараз дуже багато і люди радіють навіть 500 гривням. Я усвідомлюю, що роздавши пенсіонерам ці 500 гривень, я отримаю дуже вдячних прихильників. Але моє внутрішнє переконання – це законний підкуп виборців. Я хочу витрачати гроші на те, що прослужить не тільки одній людині, а громаді, і прослужить десятиліття. Тому ми робимо заміну вікон, купляємо меблі в садочки… Водночас, тим, хто до нас приходить за матеріальною допомогою, ми допомагаємо подати документи на цю допомогу до Департаменту соціальної політики КМАД (https://dsp.kyivcity.gov.ua/), де є програми турботи за киянами. Якщо сукупний дохід людини менше двох прожиткових мінімумів, вона підпадає під категорії громадян, яким передбачена матеріальна допомога. А вона може бути як 500-750 гривень, так и п’ять тисяч гривень, в залежності, наприклад, від захворювання людини. І не конкретний депутат надає цю допомогу, гроші поступають від міської влади на картку киянина. Тут вже немає асоціації з фамілією конкретного депутата».