Нікоряк: «На недоброчинних власників у нас немає впливу – мізерні штрафні санкції»

5 жовтня вперше за круглим столом в будинку Національної спілки журналістів України зібралися представники ініціативних груп проти знищення історичного Києва, знищення рекреаційних та зелених зон та погіршення умов проживання людей разом з  заступником прокурора м. Києва Репецьким Сергієм, архітекторами Глеба В. та Дюжевим С, начальником Департаменту культурної спадщини Нікоряком О. та начальником одного з відділів Мінрегіонбуду Пономарьовим А. В рамках конференції “Злобудови – причини, наслідки і шляхи вирішення кризи” окреслили перші етапи на шляху вирішення найгострішої проблеми сьогодення Києва та передмістя.

Голова Управління культурної спадщини Києва Олександр Нікоряк розповів громаді про підготовлені змини до Закону про охорону культурної спадщини:

«Хотілось би сказати, що зроблено департаментом охорони культурної спадщини. Тому що у нас теж багато питань, багато вибитих зубів по місту, де недоброчинні власники доводять пам’ятники архітектури до руйнації. І на них у нас немає впливу, тому що мізерні штрафні санкції і так далі. Тому департаментом були підготовлені зміни до Закону про охорону культурної спадщини. Ми взяли вибірково – точково проблематику, тому що, якщо міняти весь закон, це довгий процес. Тому пішли по найменшому шляху, але взяли самі проблемні частини цього закону – це збільшення штрафних санкцій для недоброчинних власників, які доводять будівлі до руйнації.

У нас проблема в тому, що для фізичних осіб штрафні санкції по пам’ятникам охорони культурної спадщині від 1700 грн. Це смішно! Вони можуть порушувати і платити кожний раз – для них це просто неважко. Для юридичних осіб від 17 тисяч до 170 тисяч гривень. Але у недоброчинних власників є ще така традиція, що вони за ніч з одних осіб на інших перекидають право власності без погодження органу охорони пам’ятників, та отримують ці мізерні штрафи. Ми в цьому законі поєднали і фізичних осіб, і юридичних осіб і підняли штрафні санкції від 85 до 340 тисяч гривень за одне порушення. Таких порушень може буди декілька по декільком статтям і такі штрафи можуть добігати  1 млн гривень. Я вважаю, це вже буде більш дієвій інструмент для недоброчинних власників. Декілька раз заплатять штраф і зрозуміють: або будуть реставрувати ці будинки, або будуть платити великі штрафи.

Також в нас в цьому закони є зміни що до примусового викупу. Якщо місто має кошти і має бажання через суд викупити пам’ятку, то по нинішньому закону ця пам’ятка попадає в державну власність, не в комунальну. У держави так само з коштами важно, а у міста вони є, але місто не може їх витрачати на державну власність, тому що повинно витрачати їх на комунальну власність.  Ми зробили зміну в цьому законі – «державну та комунальну власність».

Дякуючи міській прокуратурі, а саме пану Репецькому, ми з ним плідно співпрацюємо і вони допомагали нам в зміні цього закону в частині кримінального провадження, в частині що до цих недоброчинних власників. І ми теж включили ці зміни в наш законопроект 8202, який наприкінці літа пройшов перше читання в Верховній Раді. Вчора зв’язувались з юристом пана Княжицького, нам повинні дати розуміння, коли ми вийдемо на друге читання. Завдяки депутатам, які переживають цю проблематику, завдяки громадськості, думаю, що цей закон проголосують «на ура». І я думаю, що у нас буде дієвий механізм впливу на тих недоброчинних власників, які доводять наші пам’ятники в нашому місті до руйнації. Цей закон буде працювати не тільки в Києві, він буде діяти по всій Україні.  У Львові і в Одесі, і у Чернівцях нам скажуть «Спасибі», що ми внести такі змини в цей закон».

На зустрічі була ініціативна група, яка намагається не допустити руйнації садиби Міхельсона (Пушкінська, 37). Представник групи Микола Жуков розповів, як під виглядом реставрації руйнують пам’ятку архітектури: «Дякуємо за відкриту кримінальну справу в липні. Земельної ділянки нема. Роботи ведуться ніякі не реставраційні, вони роблять так званні протиаварійні роботи. Слухайте, що робиться в місті Києві при відкритій кримінальній справі та повній бездіяльності слідчого і департаменту охорони культурної спадщини. Ми вам написали два місяця тому, що почалося руйнування пам’ятника, занесеного в державний реєстр пам’ятників архітектури. Зараз вже знищено весь четвертий поверх повністю! Залишилось там кілька цеглин. Що це за протиаварійні роботи, коли під прапором збереження пам’ятника, цей пам’ятник знищують?! Надайте нам незалежного експерта, нехай перевірять і притягнуть до відповідальності тих експертів, що встановили, що вся пам’ятка аварійна і для того, щоб її зберегти, треба її знищити».

Юрист Управління охорони культурної спадщини Києва відповіла: «До департаменту звертався замовник, власник будинків. Ему погоджено проект проведення протиаварійних робіт. На сьогодні розроблений конкретний план заходів, що будуть робити з цією пам’яткою. Четвертий поверх перебуває в аварійному стані. Цегла складується і буде заново зроблений четвертий поверх. Є автор проекту проведення протиаварійних робіт – Лисицькій. Він здійснює авторський нагляд. Буквально вчора був інспектор, все робиться по проекту».