На що можуть розраховувати потерпілі від війни українці: пояснення від міністерств та юриста

Згідно останнім статистичним даним, сотні тисяч українців вважаються постраждалими особами через військові дії армії агресора росії. Всі ці люди, а разом з ними українська влада вперше зіткнулися із подібними проблемами. Вони не знають, як правильно діяти в ситуації, коли, наприклад, їх чоловік пропав на війні, або був знищений їхній будинок, майно тощо. Варіант зареєструвати відповідне звернення у застосунку «Дія» – це лише початок складного шляху, якій потрібно пройти постраждалим людям, багато з яких втратили не лише матеріальні цінності, але й дорогих для себе людей.

Поки що небагато громадських організацій ведуть роботу по підтримці постраждалих людей саме в плані надання консультацій по тим можливостям, які може застосувати людина, щоб добитися конкретного результату. ГО «Давайте разом» разом із інформаційним агентством «Активні громадяни» розпочали цю роботу ще в квітні, навідавшись до постраждалих мешканців Ірпеня, Бучі, Макарова, Андріївки, декількох сіл Чернігівської області.

Далі ця робота була  продовжена в межах проєкту «Підтримка постраждалих від війни речами першої необхідності і юридичною допомогою», який ГО «Давайте разом» реалізує в рамках суб-гранту проєкту EU4CSOs Emergency Actions за фінансової підтримки Європейського Союзу, що реалізується БО «Мережа 100 відсотків життя Рівне».

На конкретних прикладах і відповідях компетентних органів ми розкажемо, на що людина може розраховувати поки зберігається воєнний стан.

Приватизація землі

Можна було здогадатися, що однією із головних проблем, з якою стикнуться мешканці розбитих сіл при оформлені компенсації на свої пошкоджені будинки – мати приватизовану ділянку під розбитим або згорілим будинком. Саме під обслуговування будинку власник може просити у місцевих органів влади передати йому в користування у селах – не більше 0,25 гектара, в селищах – не більше 0,15 гектара, в містах – не більше 0,10 гектара. У людей виникають побоювання, що при знесенні зруйнованого будинку на неприватизованій земельній ділянці вони можуть її втратити.

Під час воєнного стану місцевим органам влади заборонялось проводити процедуру по безоплатній передачі земельних ділянок державної, комунальної власності у приватну власність. Навіть заборонялося надавати дозволи на розробку документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі, та, відповідно, розробляти такі документи. Про це на відповідний запит «Активним громадянам» надало роз’яснення Міністерство аграрної політики та продовольства України.

Але, враховуючи велику кількість таких звернень постраждалих людей, Верховна Рада 19 жовтня 2022 року прийняла поправки до земельного законодавства, що дозволяє це робити. 16 листопада 2022 року президент України Володимир Зеленський підписав цей законопроект №7636, який набув сили закону.

Тож українці вже мають можливість подавати документи на приватизацію землі під своїми зруйнованими будинками. Далі рішенню будуть приймати місцеві ради.

Пояснення юриста

«Законопроектом №7636 підпункт 5 пункту 27 розділу X Земельного кодексу доповнюється другим реченням наступного змісту: «Положення цього підпункту не поширюються на безоплатну передачу земельних ділянок у приватну власність власникам розташованих на таких земельних ділянках об’єктів нерухомого майна (будівель, споруд), а також на безоплатну передачу у приватну власність громадянам України земельних ділянок, переданих у користування до набрання чинності цим Кодексом».  Зазначене, в свою чергу, означає, що безоплатна приватизація земельних ділянок на час дії воєнного стану буде дозволятися у 2 випадках:

  • Якщо земельну ділянку приватизує власник нерухомого майна (будівель, споруд), в тому числі і будинку, який знаходиться на цій земельній ділянці;
  • Якщо ця земельна ділянка, передана у користування до набрання чинності Земельним кодексом.

Таким чином, враховуючи нововведення, які будуть запроваджені Законом, прийнятим на основі законопроекту №7636, власники будинків зможуть набути у приватну власність земельну ділянку, на якій розташовано їх будинок», – зазначив виданню «Активні громадяни» голова правління Асоціації представників малого та середнього бізнесу м.Києва, адвокат Максим Тютюнников.

Відшкодування за майно не за місцем реєстрації

Українці не переймалися питанням по зняттю себе з місця реєстрації при переїзді на інше місце проживання та реєстрації по новому адресу проживання. У таких українців виникло питання, як отримати компенсацію за втрачене майно не за місцем їх реєстрації.

На відповідний запит на це запитання ми отримали відповіді від Міністерства розвитку громад та територій України. Міністерство робить посилання на Постанову Кабінету міністрів України від 26.03.2022 року №380. В постанові затверджено порядок подання інформаційного повідомлення про пошкодження та знищення майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією РФ. Пункт 2 цього порядку визначає, що його дія поширується лише на фізичні особи, які є власниками відповідного нерухомого майна або замовниками будівництва щодо об’єктів будівництва, або їх спадкоємцями. Повний перелік дивись в відповіді міністерства.

Компенсація витрачених коштів на ремонт зруйнованого

Багато мешканців постраждалих населених пунктів не хочуть чекати, поки Україна отримає репарації від росії за розв’язану війну, і намагаються до холодів облаштувати своє житло так, щоб воно було придатне для проживання у зимовий період. А тому вони витрачають свої кошти на ремонтні роботи того, що було пошкоджено внаслідок бойових дій. Тут постає питання, як отримати назад свої кошти.

Наразі механізм у цьому питанні, який пропонують постраждалим громадянам місцеві органи влади, представляє собою збір даних про проведенні ремонтні роботи місцевими органами влади. Наприклад, місцева адміністрація міста Ірпінь приймає для подальшої реєстрації такі заяви із додатками у вигляді копій чеків за будівельні матеріали.

Міністерство розвитку громад та територій України на відповідний запит повідомило, що наразі відбувається збір та зберігання інформації про пошкодження та знищення нерухомого майна внаслідок бойових дій або терактів, спричинених військовими діями російської федерації. Воно передбачає подання інформаційних повідомлень щодо  пошкодження будинку, квартири або іншого майна. 

Зазначається, що запровадження компенсації для осіб, які є власниками пошкодженого або знищеного нерухомого майна, буде можливим після прийняття  відповідного закону та нормативно-правових актів, спрямованих на його  реалізацію. Мова йде про Законопроєкт «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації». Наразі цей законопроєкт прийнято за основу, внесений на розгляд цієї сесії ВР, але поки не розглянутий у другому читанні.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тож, поки все, що залишається потерпілим від війни громадянам України – збирати довідки та підготувати всі необхідні документи, щоб уразі опрацювання владою України всіх потрібних законопроєктів і розробки західними країнами механізму отримання компенсації від росії, мати змогу її отримати першими.  

Публікація підготовлена в рамках суб-гранту проєкту EU4CSOs Emergency Actions за фінансової підтримки Європейського Союзу, що реалізується БО «Мережа 100 відсотків життя Рівне».

Зміст цієї публікації є виключною відповідальністю суб-грантера проєкту EU4CSOs Emergency Actions ГО «Давайте разом» і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *