Діло труба 2: Інспекція виявила врізку в зливостоки, але нечистоти й далі йдуть у Дніпро

Активістам Лівого берега Києва при залученні команди депутата Київради Олексія Новікова («Єдність») вдалося домогтися повноцінної перевірки стоків, яки скидаються в Дніпро. На це у киян пішов майже рік, але з’явилася надія, що в четверту за довжиною ріку  Європи буде попадати менше нечистот.

Про перший етап цієї перевірки «Активні Громадяни» писали два тижні тому в матеріалі «Діло – труба: Як дирекція ринку зірвала перевірку Державної екоінспекції»  Тоді за попередньою домовленістю адміністрація ринку «Березняки», що розташований на вулиці Миколайчука, мала підготувати документи для перевірки Державною екологічною інспекцією Столичного округу. Адміністрація ринку мала надати договори, за якими ринок підключено до водопроводу та зливової каналізації. Оскільки нечистоти з труби витікають у Дніпро постійно, активісти припустили, що ринок зливає всі свої відходи до річки через звивостоки. Тоді документи інспекція не отримала. Тому комісія Державної екологічної інспекції Столичного округу вже втретє прийшла до ринку, щоб перевірити, чи не є ринок винуватцем скиду нечистот. Потім за результатами перевірки комісії довелося завітати до КП ШЕУ Дніпровського району. 

Минулого разу під час перевірки керівництво базару змусило представників громадськості та представників депутатів покинути самобуд, в якому розташована їх адміністрація. Хоча по документах там навіть будівлі немає, тож керівництво ринку не мало жодного права виганяти будь-кого з неіснуючої будівлі. Цього разу біля входу поставили охоронця, який не допустив до приміщення ані журналіста, ані представників депутатів, ані представників громадськості. І далі ми побачимо, що у них дійсно було багато причин наполягати на тому, щоб залишитися з членами комісії наодинці. 

Оскільки перш за все потрібно було формально почати перевірку на стадії ознайомлення з документами, активістами було прийняте колективне рішення, зачекати на порозі інспекторів Державної екологічної інспекції Столичного округу, оскільки лише з ними погодився спілкуватися директор ринку та щось їм показати з документів. Але й цього разу були перепони. Інспекторам не надали можливості навіть сфотографувати документи. «Нам показали копію рішення Київради про виділення землі під базар, показали начебто договір-оренди на цю ділянку, але договір на обслуговування з КП «Київводоканал», наприклад, не надали. Вони кажуть, що у них є договори на водопостачання та водовідведення, але їх треба шукати», – сказав один з інспекторів, покинувши будівлю адміністрації ринку.

Директор ринку, який також вийшов з адміністрації, знову завірив присутніх, що ні в якому разі вони не мають ніякого відношення до стоків у дощовій каналізації. Він розказав, а потім продемонстрував, що три ливневі каналізації, що є на ринку, закільцьовані і вода, яка туди потрапляє нікуди не витікає. «Кожні 2-3 тижні в ночі наші двірники вигрібають звідти бруд, який потім викидається у наші сміттєві баки. А сама вода уходить в пісок», – так пояснив директор, куди дівається те, що ринок зливає у начебто закільцьовану свою каналізацію.

Але й тут не все так гладко. Зі слів громадського інспектора охорони довкілля України ДЕІ Євгена Суханова, туалет на території ринку відкривається о 9.00, а сам ринок – 5.30 ранку. Зачиняється туалет о 20.00 вечора, а ринок миють з 20.30 до 21.00. Жироуловлювач влаштовано на каналізації туалету – більш ніде його немає. Так от питання: «Куди здійснюються скиди в період миття ринку при зачиненому туалеті і на початку роботи ринку?». З цим питанням інспекція пішла на проїжджу частину вулиці Миколайчука, де знаходяться каналізаційні решітки ШЕУ Дніпровського району (Шляхово-експлуатаційного управління). 

Представник КП «Київводоканал» Юрій Сергійчук зразу заявив, що дощова каналізація до водоканалу ніякого відношення взагалі не має, а має до ШЕУ, представнику якого директор ринку не надав можливості бути присутнім в приміщенні при знайомстві з наявними документами. Але, дозволяй – чи ні, а каналізація й колектор по вулиці Миколайчука належать до Шляхово-експлуатаційного управління. І представник ШЕУ прийняв рішення фактично перевірити свої зливостоки біля базару. Звісно ж, вже після відкриття другого люку незаконну врізку в комунальні комунікації було виявлено.

Великим потоком з не менш великим смородом підземна річка вливається у колектор без ніякого жироуловлювача – той самий колектор, який мусить приймати лише дощову воду, та перенаправляти її до Дніпра. Ми можемо тільки здогадуватися, скільки років звідси нечистоти ллються  до річки…

Після такої знахідки представник ШЕУ Віталій Удовика разом з інспекторами інших відомств прийняли рішення перевірити всю зливову каналізацію від ринку до Дніпра – до тієї самої горезвісної труби, з якої все почалося. «Активні Громадяни» присвятили цій трубі матеріал «На березі Дніпра труба з нечистотами фізично є, а на паперах чиновників її немає»

На тридцятиградусній спеці, у самий полудень інспектори, громадськість та представник депутата Олексія Новікова – Олександр Жигун заглядали у кожен каналізаційний люк і кожну решітку.

Нас супроводжував представник адміністрації ринку Василь Васильович, який кожні п’ять хвилин закликав до неупередженості й вимагав перевіряти геть усе на вулиці Миколайчука, та навіть на прилеглих вулицях. Тож інспекторам довелося заглядати під землю аж до проспекту Павла Тичини включно, але, як і очікувалось, несанкціонована врізка із сморідною рідиною виявилася лише одна – та сама з ринку. Звичайно, хімічний аналіз на місці ми провести не могли, але суб’єктивно сморід із врізки був повністю ідентичний смороду з труби, вода з якої впадає в наш з вами Дніпро. 

Не можемо не зазначити, що під час перевірки адміністратор ринку натякав журналісту «Активних Громадян» на можливість якось по-хорошому про щось домовитися. Для нас по-хорошому – це перестати скидати нечистоти в Дніпро… 

Страшно навіть уявити, що надходило до дощової каналізації через незаконну врізку з ринку. Будь-які нечистоти, будь-яка хімія. Ботулізм, кишкова паличка, що завгодно – судячи зі смороду, в Дніпро через трубо ШЕУ могло стікати роками. І це – тільки одна з багатьох труб, що йдуть до водної артерії України. Що витікає з інших, ми не знаємо, бо такі перевірки не проводяться на постійній основі. Тільки для того, щоб організувати дану перевірку, активісти щільно співпрацювали з депутатом Новіковим більш ніж півроку. І це все тільки для того, щоб, виявивши несанкціоновану врізку з невідомими скидами, комісія навіть не мала можливості на місці припинити забруднення річки державного значення – символу України!!!! 

ЯК «ЗЛИЛОСЯ» ШЕУ

Далі почалися дива. Якщо неадекватна, агресивна, та юридично геть неграмотна поведінка керівництва ринку може бути якось пояснена страхом та неосвіченістю, то подальша поведінка ШЕУ, коли до них завітали інспектори, за гранню здорового глузду. 

Зі слів помічника депутата Київради Жигуна, заступник керівника ШЕУ, почувши, що при перевірці буде присутня преса, з криками: “Я викличу поліцію!”, вибіг із кабінету в невідомому напрямку. Тож комісію зустріли заступник начальника Микола Миколайович Вергун та Савін Михайло Миколайович – займається питаннями екології, як він представився. 

Власне, відбувалося те саме: а де список документів, а дайте список – хоча, по-перше, список було надано, по-друге – інспектори на місці можуть працювати з тими документами, з якими вважають за потрібне. По-друге, посилалися на комерційну таємницю, що, звісно, дуже цікаво у випадку зі схемами зливової каналізації. Так можливо і до державної таємниці добалакатися – адже при бажанні шпигуни можуть потрапити з берега річки до якоїсь суперсекретної державної лабораторії. Хоч ні, не можуть – бо не виживуть у тому смороді, що стоїть у київських колекторах. Тож шпигун не пройде! 

І знову все по кругу – вимагали підстави для перевірки, вимагали звернення громадян, яке стало підставою для позапланової перевірки… Спочатку представники ШЕУ заявили, що не знають, хто до них звернувся зі скаргою на викиди в Дніпро. Тож взагалі незрозуміло, чому вони опиралися. Так, колектор їх, врізка – до них. Тобто в цілому вони визнають, що в їх управлінні перебуває система дощової каналізації. Але визнають цікаво: “У нас на балансі труба, а що із неї лилося – не наше”. Також заявив, що врізку з ними ніхто не узгоджував, тобто це фактично правопорушення, проти чого, звісно, ніхто не заперечував. Але будь-яке нормальне підприємство, як і будь-яка нормальна людина, виявивши правопорушення, намагається його усунути. В ШЕУ, нажаль, як нам здалося, намагалися лише уникнути відповідальності за те, що роками їх співробітники при очищенні дощових каналізацій на вул.Миколайчука не помічали цю врізку. 

Із заходів, кажуть, написали на КП «Київблагоустрій», щоб ті дали припис на  заварювання врізки. Тобто самого факту скиду сморідних мас у Дніпро ШЕУ було недостатньо. І терміново вони ніяких заходів вжити не можуть, взагалі ніяких заходів вжити не можуть, посилаючись на те, що нема повноважень. Тобто труба – їх, а повноваження – чиїсь інші. Купайтеся, любі кияни й гості столиці у Дніпрі, куди йдуть викиди, а ми поки будемо листуватися. 

А за те, кажуть, що з труби витікає, взагалі відповідає КП ПЛЕСО. Тому що… труба, хоч не на балансі ПЛЕСО, але вона на березі, за який відповідає ПЛЕСО, а тому за витіки  відповідають теж вони!

Після почалися бідкатися, що грошей на очистку зливових вод не виділяє влада взагалі – ні їм, ні ПЛЕСО, нікому. Очищувати потрібно, бо дощові води – це мазут і бензин, навіть без незаконних врізок. Але очисних систем немає, а гроши на них не виділяються взагалі з 2008 року. По Києву, кажуть, вони є тільки десь на Подолі – і більш ніде. Тобто: ніякі стоки зливових вод в місті Києві не очищуються!

ПІДСУМОК

Через неймовірну кількість перешкод і повну відсутність важелів впливу робота інспекторів стає майже неможливою. Держава начебто захищає бізнес від інспекторів, а хто захистить від бізнесу нас, простих громадян? Чому інспекція, яка мала тривати один-два дні, тривала майже місяць через перешкоди, яки чинили не тільки підприємці, а й комунальні структури? Чому платники податків мають сплачувати за ці нескінченні очікування? Чому у інспектора немає можливості, якщо документи не готові, відразу накладати санкції – бодай мінімальні? Чому вони по десять разів вимушені вислуховувати: а ми не готові, а дайте ще раз перелік, а той десь загубився, а ми не зрозуміли, не встигли, не подумали? Чому б не дати людям можливість нормально працювати й захищати інтересі простих громадян? Тим більш, що мова йде не про податки, не про якісь ефемерні речі, а про наше з вами здоров’я?

Проте, незважаючи на нескінченні перепони, комісія в кінці кінців відпрацювала звернення  та дала приписи, щодо усунення порушень. Але й у цій ложці меду є неприпустимі для демократичного суспільства моменти: ознайомитись з результатами роботи комісії пересічний громадянин не має можливості. Адже на сайті інспекційного порталу є можливість ознайомитись з результатами перевірки тільки співробітникам. Начебто є вхід ЕЦП, але він не працює. Було б добре, аби люди могли побачити, що комісія працювала, які порушення виявила і які приписи та кому зробила. На сайті ж можна бачити тільки перевірки кількамісячної давнини. 

Як нам повідомив пан Жигун, під час перевірки скиду забруднених вод у річку державного значення Дніпро, було знайдено наступні порушення:

ТОВ “Берком”: «На території ринку “Березняки” ТОВ “Берком” за адресою: м.Київ, вул. Івана Миколайчука, 4, встановлено три дощоприймальні колодязі. Договір щодо передачі дощових вод іншому суб’єкту господарювання не укладено».

КП ШЕУ: «До господарського відання КП ШЕУ Дніпровського району м. Києва належить колектор дощової каналізації, який проходить по вул. І.Миколайчука, з подальшим скидом у річку Дніпро біля мосту імені Патона.
Дозвіл на спеціальне водокористування з нормативами гранично-допустимих скидів (ГДС) відсутній. Крім того, виявлено навпроти буд. № 11 по вул. І.Миколайчука несанкціоноване підключення до каналізації та мають місце випадки зливу вод, які потрапляють у колектор дощової каналізації КП ШЕУ Дніпровського району м.Києва. 

• Не здійснюється обіг та контроль за якістю і кількістю скинутих у водні об’єкти зворотних вод і забруднюючих речовин. 
• Не здійснюється контроль за якістю води водних об’єктів у контрольних створах.
• Дані, наведені у звітах про водокористування за встановленою формою, не є достовірними, а саме: не подаються звіти стічних вод, які потрапляють у колектор дощової каналізації, який проходить по вул. І.Миколайчука, з подальшим скидом у річку Дніпро біля мосту імені Патона. 

    Та надані наступні приписи.

    ТОВ “Берком”:

• Заключити договір щодо передачі дощових вод іншому об’єкту господарювання з території ринку “Березняки” з дощоприймальних колодязів  за адресою: м. Київ, вул. Івана Миколайчука, 4.
• Здійснювати заходи щодо запобігання забрудненню водних об’єктів стічними (дощовими, сніговими) водами, що відводяться з території. 

    КП ШЕУ:

• Отримати дозвіл на спеціальне водокористування з нормативами гранично-допустимих скидів (ГДС) на колектор дощової каналізації, який проходить по вул. І.Миколайчука, з подальшим скидом у річку Дніпро біля мосту імені Патона та належить до господарського відання КП ШЕУ Дніпровського району м.Києва. 
• Вжити заходів щодо ліквідації виявленого навпроти буд. № 11 по вул. І.Миколайчука несанкціонованого підключення до колектору дощової каналізації КП ШЕУ Дніпровського району м.Києва.
• Здійснити облік та контроль за якістю і кількістю скинутих у водні об’єкти зворотних вод і забруднюючих речовин.
• Здійснити контроль за якістю води водних об’єктів у контрольних створах.
• Подати звіт про водокористування за встановленою формою з урахуванням скиду стічних вод, які потрапляють в колектор дощової каналізації, який проходить по вул. І.Миколайчука, з подальшим скидом у річку Дніпро біля мосту імені Патона.