Суд ще не визначився, чи можна забудовувати урочище Бичок

В четвер у Києві в суді зійшлись громадські активісти, Національний природний парк «Голосіївський» (далі – НПП «Голосіївський»), Міністерство екології і природних ресурсів (далі – Мінприроди), Прокуратура міста Києва, Київрада та забудовник. Вони вирішують, кому належить право користування 2,6 га заповідного лісу на території урочища Бичок, що знаходиться на південній околиці столиці.

Обставини справи: Національний природний парк “Голосіївський” звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Київради та Товариства з обмеженою відповідальністю “Авеста-Буд” про визнання недійсним рішення Київради, згідно якого Товариству для будівництва офісних комплексів з готелями передавалася частина паркової зони вздовж Столичного шосе (урочище Бичок, ділянка 1). Рішенням Господарського суду міста Києва від 19.03.2018 у справі № 910/14803/17 в задоволенні позовних вимог Національного природного парку “Голосіївський” було відмовлено в повному обсязі, у зв’язку з чим останнім, а також Прокуратурою міста Києва було подані апеляційні скарги, відкрито апеляційне провадження і розгляд справи продовжено.

Позиція основних сторін процесу:

Відповідачі – забудовник (ТОВ «Авеста-Буд»), Київська міська рада, рахують, що ані Мінприроди, ані НПП «Голосіївський» не мають правомочностей, щодо володіння та користування означеною земельною ділянкою, оскільки щодо них не розроблена відповідна землевпорядна документація. Водночас сторона відповідача стверджує, що наявні у неї документи на землевідведення ділянки є достатнім підтвердженням таких повноважень.

Позивач – Національний природний парк “Голосіївський” стверджує, що землі урочища належать до природно-заповідного фонду України і мають особливий правовий режим. Таким чином, на думку Позивача, Київська міська рада незаконно перебрала на себе неналежні їй повноваження щодо розпорядження (виділення) земельної ділянки природно-заповідного фонду третій особі, що не є суб’єктом здійснення природоохоронної діяльності у розумінні чинного законодавства. З огляду на це, передача в оренду території урочища Бичок є незаконною.

Голова ГО “Екозагін”, журналіст, довірений представник НПП “Голосіївський” Михайло Погребиський, відразу по закінченню слухання у справі поділився з порталом «Активні громадяни» деталями боротьби місцевих жителів із забудовником, що наразі триває уже третій рік.

«Я підключився до цієї історії восени 2015 року. А перші рухи по захисту цієї території почалися ще в 2008 році, коли забудовник огородив спірну ділянку парканом. Тоді місцеві жителі відразу повстали, навіть місцевий дільничний допомагав, – посміхається Погребиський. – Наступним етапом боротьби став судовий процес за позовом прокуратури, це ще за часів Януковича було. Однак, прокуратура програла цей процес і фактично новий етап боротьби уже був після Майдану – почався в 2015 році, коли активісти і працівники Нацпарку «Голосіївський» дізналися, що на цій ділянки дерева відмічені під виробку. Тоді ж в 2015 році там на місці була організована прес-конференція журналістів –  пішов розголос, по комісіям Київради став проходити проект рішення про розрив договору оренди. Але то був попередній склад Київської міської ради, потім вибори і уже після нового скликання – це все мало розглядатися по-новому. У квітні 2016 року ми маємо першу незаконну вирубку дерев варварським способом, від якої орендатор ділянки відхрещується, відкрито кримінальне провадження. Це була перша така подія після якої ми зрозуміли, що треба організовуватися серйозно, саме на рівні судової боротьби. У травні-червні від громадської організацій «Корчувате – наш дім» був поданий відповідний позов».  

Михайло також розповів про те, що ще на початку літа 2016 року забудовник намагався знайти «компроміс» з активістами та пропонував різні форми «взаємодії», аби врешті розпочати будівництво. Однак, з боку активістів така пропозиція була повністю проігнорована.

«Фактично з квітня – першої вирубки, – продовжує Погребиський, – до середини серпня там постійно чергували активісти та місцеві мешканці, був поставлений намет і я особисто чергував. 17 серпня 2016 року відбулася перша спроба забудовника зайти з тітушками, перший вуличний конфлікт, потім була усна домовленість, що ми п’ять днів нічого не вчиняємо і вони не вчиняють. Ну, звичайно це все було порушено, вони «вмотивували» 5 осіб з місцевих жителів підписати з ними меморандум, який надалі був виданий забудовником, як договір з місцевою громадою. Вже 21-22 серпня 2016 року на територію урочища заходить більше 100 тітушок із забудовником, який повністю зачищає від дерев 40 соток орендованої ним земельної ділянки під АЗК «ОККО».

Цього разу суд вирішив перенести слухання на 6 грудня 2018 року. Водночас, що особливо приємно, місцеві мешканці та громадські активісти не втрачають надії у цій довготривалій боротьбі. «Якщо вдасться відстояти територію – вдасться поламати корупційні схеми КМДА», – кажуть вони.

Довідка: Площа територія урочища Бичок складає 59 га і входить  до  складу  Голосіївського НПП. Вона складається з двох  окремих ділянок,  розділених  приблизно посередині Столичним шосе. Територія  розташована в  межах  нижньої заплави Дніпра, однак після будівництва Канівського водосховища на Дніпрі більше не затоплюється його водами. Урочище оточене промисловою  та  житловою  забудовою.  Лісовий  масив  Бичок  є одним з найбільших в Києві та околицях міста осередком майже не змінених людиною природних заплавних дібров.

Дмитро Перов