На мисливські вишки в резиденціях президента гроші є, а на національні парки – немає

Офіс президента України (ОПУ) відмовляється перетворювати мисливські резиденції на національні природні парки (НПП), які були би доступними як науковцям, так і пересічним громадянам (НПП мають зонування – в одні зони вхід суворо обмежений, в інших створюються можливості для рекреації). Причина такої позиції ОПУ – начебто нестача коштів: «Щороку державним управлінням справами під час підготовки бюджетних запитів заявлялася потреба у додаткових коштах для створення та функціонування національних природних парків, проте законами про Державний бюджет України на 2010-2019 рік відповідні кошти не виділялися», – зазначається у відповіді, підписаної заступником керівника Офісу президента України Олексієм Гончаруком.

Відповідьб-з-ОПУ-Офiс_Президента_Украiни

Ця відповідь надійшла на звернення, яке активісти передали в Офіс (тоді ще – Адміністрацію) президента під час пікетування 10 червня. Почекавши місяць, який відводиться за законом чиновникам для відповіді на звернення, активісти 17 липня прийшли на другій пікет на Банкову, і, схоже, тільки їх наполегливість змусила бюрократів з ДУСу – Державного управління справами, яке керує десятками підприємств, що створюють особливо комфортні умови для українських можновладців, надати нарешті відповідь.

Отже, ДУС каже, що не вистачає коштів? Боже-Боже! Як вже писали «Активні Громадяни» у матеріалах «Екоактивісти ідуть до Зеленського, вимагати відмови від мисливських резиденцій. Порошенко цього не зробив» та «Янукович і Порошенко не зробили «Білоозерське» нацпарком, згідно указу Ющенко. Офіс Зеленського ігнорує звернення», за останні 10 років на ці резиденції було виділено сотні мільйонів гривень. Тільки на цей рік на три мисливські резиденції – «Залісся», «Синьогора» та «Білоозерське» на національний парк «Азово-Сиваський» – виділено 84 млн грн.

Відписки про нестачу коштів ми вже бачили і раніше, нічого оригінального у свіжій немає. Воно й не дивно – керівник ДУСу Сергій Борзов до призначення на цю посаду тиждень тому з 2014 року (!) був заступником керівника і добре володіє як інформацією, так і бюрократичним айкідо.

«Гроші на виконання указів про створення нацпарків замість резиденцій взагалі не потрібні, – говорить директор Київського еколого-культурного центру (КЕКЦ) Володимир Борейко, який ініціював не один екологічний закон України. – Необхідно тільки кілька наказів керівника ДУСі. Перший наказ – про створення спеціальних адміністрацій парків. Він був, але потім, в 2014 році ДУСя цій наказ скасувала. Для повторного видання цього наказу гроші з бюджету не потрібні.  До речі, хотілося б знати, чому в 2014 році наказ про створення спеціальних адміністрацій парків був скасований керівником ДУСі? Другий наказ – про перейменування резиденцій «Залісся», «Синьогора» й «Бєлозірський»  в національні природні парки. Тут також гроші не потрібні. Треба видати всього два такі накази й усі три парки будуть по факту створені й почнуть функціонувати».

Мiн._екологii_стор.1

Мiн._екологii_стор.2

Що ж стосується проектів організації території  даних парків, то за словами Борейка, ці питання не є першорядними. Вони  вирішуються  в процесі роботи самих парків. До речі, деякі нацпарки  в Україні дотепер не мають проектів організації  території, і нічого – існують. Тобто, написати ДУСі про те, що саме зараз потрібні гроші на  розробку цих самих проектів організації території парків – це просто хитрий  відхід убік від обговорюваної теми.

Цікаве й інше. На підготовку проектів організації територій – грошей начебто немає. А от на обладнання понад 100 мисливських вишок, які перебувають у цих господарствах – кошти є? І як же бути із запевненнями пана Гончарука, що НПП – створені? Адже у національних парках полювання заборонене! І чому в цих господарствах (такий офіційний статус мають ці мисливські резиденції) відбуваються масові рубання лісу?  Тільки у Заліссі згідно з офіційними даними в 2016 році рубання відбувалися на 780 га, в 2018 – майже на 700 га, в цьому році вже при новому президенті заплановано зрубати 600  га.

Пан Зеленський був нещодавно в Харкові й лаяв харківських  лісників за масові рубання лісу («Активні Громадяни» писали про цю ситуацію у статтях «Лісник президента» чи лісова мафія? Ситуація навколо опального директора лісгоспу на Харківщині» та «Куди під Харковом поділися дуби на 61 млн гривень»). Але чому ні Володимир Зеленський, ні його команда не звертають увагу на  лісоповал у президентських резиденціях? Може потрібні дошки для нового офісу в Українському домі?

До речі, кошти держбюджету на мисливські резиденції президента виділяються незаконно, тому що резиденції не є національними  парками – це, зокрема, видно з їхніх КВЕДів (КВЕДи – коди видів економічної діяльності підприємства). А також з того, що у них немає ні спеціальних адміністрацій, ні наукових відділів, ні відповідних положень – жодних ознак НПП!

Та у Держбюджеті ці кошти проходять за статтею «природно-заповідний фонд»! Нецільове використання коштів. Або простою мовою – Державне управління справами Президента України (ДУСя) брало гроші з Держбюджету України, прикриваючись нествореними національними парками. Починаючи з 2014 року при президенті Петрі Порошенко Державне управління справами Адміністрації Президента України незаконно використовувало кошти Державного бюджету України. І ця практика, як ми бачимо, застосовується і при новому лідері.

У листі ДУСі народному депутату Остапу Єднаку начальник Державного управління справами Сергій Березенко повідомляє, що Законом України «Про державний бюджет України на 2014 р» за бюджетною програмою Державного управління справами «Збереження природно-заповдіного фонду в національних парках та заповідниках» виділено для Державного управління справами понад 35 млн гривень. Державна організація «Резиденція Залісся» отримала 13,235 млн гривень, Державна організація «Резиденція Синьогора» — 11,518 млн, а Державна організація «Лісове господарство Білоозерське» — 4,538 млн.

Всього з 2014 року  за статтею «природно-заповідний фонд» на президентські мисливські резиденції, які не є національними парками, з бюджету було взято близько 300 млн гривень. Не знаю, чия це піддослідність – прокуратури, Національного антикорупційного агентства (НАБУ) чи Державного бюро розслідувань (ДБР), але хотів би, щоб справа була порушена і належним чином розслідувана. Але чи буде? Дружина новопризначеного керівника ДУС – народний депутат від партії «Слуга народу»,  – не остання людина в «Лізі сміху».

КЕКЦ вже звернувся до Зеленського з вимогою покарати за нецільове використання коштів усіх керівників ДУСі, починаючи з 2014 року. Побачимо, якою буде відповідь. І поділимося цим баченням з Вами.

Олег Листопад