Комісія Міщенка провалила Місцеву ініціативу голосіївців по недопущенню катастрофи з будівництвом на зсувонебезпечних схилах Цимбалівого яру

У вівторок, 15 січня після ну дуже доооовгого очікування, що, на хвилинку, склало 2,5 години (!) Постійна комісія Київської міської ради з питань містобудування, архітектури та землекористування таки розпочала свою роботу. Одне з перших питань було – ініціатива громади Цимбалівого яру, що вже кілька років бореться за збереження громадської зеленої зони. Громада взяла на озброєння положення Київради про Місцеву ініціативу – письмову пропозицію про розгляд  Радою будь-якого питання, віднесеного до відання органів місцевого самоврядування. (https://kyivcity.gov.ua/petytsii_ta_hromadska_aktyvnist/mistsevi_initsiativi/1154.html)

Громада зібрала більше 1500 підписів під свою Місцеву ініціативу “Про розірвання договору оренди між Київрадою і ТОВ “Будівельна компанія “Міськжитлобуд” від 24 березня 2010 року “08 / КО-4667 від 10.10.2018 року. Але комісія під керівництвом Олександра Міщенко («Солідарність») не підтримала цих людей.

Цимбалів яр – історична місцевість, що розташовується в Голосіївському районі столиці. Поруч знаходяться не менше історичні Деміївка і Добрий Шлях, з ними Цимбалів яр межує по вулиці Листопадній та Уральському провулку. Згідно даних короткого топонімічного словника міста Києва, назва місцевості походить від прізвища господарів кількох тутешніх садиб — Цимбаленків. Цимбалів яр відомий̆ з кінця ХІХ століття й відтоді забудовувався лише приватними малоповерховими будинками.

Місцевість Цимбалів яр розкинулася на південно-західних схилах Багринової гори, що належить до гряди київських гір – Придніпровської зсувонeбeзпeчної зони. Так, згідно даних Наукового центру аерокосмічних досліджень Землі ІГН НАН Украйни, загальна кількість зсувних форм тут становить 92 ділянки. Серед них зокрема круті схили Лисої і Багринової гір. Основною причиною зсувів тут є підрізання схилів, порушення дренажу, надмірне навантаження на верхні водоносні горизонти будівель з підземними паркінгами. Як от, наприклад, ЖК «Голосіївський», зданий в експлуатацію на весні 2008 року. Як розповідають київські експерти, будівництво трисекційного багатоповерхового житлового комплексу тоді змінило розподіл навантаження на поверхню схилу, обмеживши циркуляцію водоносного горизонту у його підніжжя. Але це був лише початок!

Більш серйозні проблеми спіткали мешканців Цимбалівого яру, коли  була передана в оренду територія колишнього гаражного кооперативу на вулиці Уральській, що знаходиться поруч, та почалося там будівництво багатоквартирного житлового будинку. На думку мешканців, дозвільні документи на будування були видані без врахування того факту, що весь приватний сектор тут знаходиться на зсувонебезпечних схилах.  При початку будівельних робіт у довколишніх будинків з’явились тріщини в оселях, а сам схил почав потроху зсуватися. Певно, побоюючись можливих негативних наслідків, про ділянку на деякий час забули – її територія стала прихистком для безпритульних собак, туди скидали побутове сміття. Але з осені 2018 року роботи відновилися незважаючи на відкрите  кримінальне провадження за статтею 356 КК України “Самоправство” №1201710010007214.

Цілком очевидно , що при таких умовах громада була більше не в змозі терпіти фактичне знищення своєї вулиці на фоні повної відсутності дій з боку влади і почала активізуватися з мeтою захисту своїх прав. Місцеві жителі історичної місцини виступили з ініціативою розірвання договору оренди землі із забудовником, наголошуючи на непридатності ділянки для побудови житлового комплексу. Підготувавши проект рішення про розірвання договору оренди, вони прийшли на цій неділі до Постійної комісії Київради з питань містобудування, архітектури та землекористування.

«Місце зовсім непідходяще. На 300 запланованих квартир має бути 150 порковочних місць, а маємо лише 90. Окрім цього, поблизу немає вільних дитячих садків та шкіл. Єдина поруч школа є приватною, а дитсадки переповнені. Тож заселення ділянки принесе нові проблеми, – розказала «Активним громадянам» автор місцевої ініціативи Антоніна Ніфантієва. – До цього додається руйнування дороги внаслідок руху будівельних вантажівок. Забудовник, активно ігнорує об’єктивні аргументи населення і не пропонує ніяких рішень цих питань. Таке ставлення до інтересів громади є неприпустимим, але на жаль захищати інтереси киян киянам доводиться власноруч».

 «Головною проблемою на сьогодні залишається нестійке положення схилу, ускладнене порушенням водної циркуляцій в товщі землі і на поверхні – Цимбалів яр рясно всіяний невеликими джерельцями, що раніше наповнювали озеро, що знаходилось на території старого цегляного заводу, якраз там де зараз знаходиться ЖК ”Голосіівський», – пояснила нам одна із активісток місцевої ініціативи.

Щодо учасників обговорення, хочу відмітити рішучість громадських активістів.
«1501 киянин підписав нашу місцеву ініціативу. Разом ми зробили ще один важливий великий крок на захист своїх прав, свого міста, свого району. Давайте розвивати наш життєвий простір-району вже давно потрібен дитячий садочок з початковою школою! – повідомила на своїй сторінці фeйсбук Ніфантієва. – 1501 не байдужа людина висловилася за покращення нашого міста. Півтори тисячі повірили у сучасну київську демократію. Хтось жартував про те, що підписання загрожує їм виселенням та позбавленням громадянства. Хтось – обурювався тому, що я увірвалася в їх ідеальний світ зі своїми забудовниками та проханням підтримати цю нелегку справу. Хтось просто мовчав».

І справді така згуртованість місцевого населення є великою рідкістю у сучасних реаліях. Безсумнівно є чого повчитися у голосіївців. Збір підписів тривав місяць, наприкінці якого, за словами Антоніни, все ще була величезна нестача голосів. «За добу до здачі було тільки 800 підписів. Та сама в останню ніч, згідно найкращих традицій голівудських фільмів, сталося диво. Серед ночі несуть і несуть люди з усіх куточків міста підписні листи. Несуть і несуть…», – згадує активістка.

Та повернемося до комісії КМДА. Вимоги висунуті прийшов час голосувати. Питання перше – підтримати ініціативу громади. Руки депутатів поволі піднімаються: 7 «за», «проти» нікого і одна людина утрималась. Питання друге – відхилити вимоги активістів: 0 «за», 8 чоловік проголосували «проти» і знову один дeпутат утримався. Питання третє – створити робочу групу з розгляду цієї справи: 9 – «за», «проти» нікого і так само один утримався. Таким чином рішення не набрало необхідної кількості голосів – 12 депутатів.

Зрештою, питання рекомендували розглянути ще на Постійній комісії Київської міської ради з питань освіти, науки, сім’ї, молоді та спорт, що з огляду на відсутність у відповідної комісії повноваження на розірвання договорів оренди на землю – виглядає знущанням. Схоже на те , що на відміну від місцевих жителів, депутатам просто немає куди поспішати і вони нeпроти «скинути» це питання, хоч на деякий час на плечі своїх колег. Проте, активісти та місцеві мешканці рішуче налаштовані, не зупинятись у своїй боротьбі.

Михайло Шевирьов