Харків’яни через суд «заморозили» підвищення тарифів на проїзд. Які підстави для остаточного скасування рішення міськради?
22.02.2019
Мінприроди не підписало наказ про заборону вивезення диких птахів та тварин. Вивезення триватиме мінімум ще рік
26.02.2019

Торговці на ярмарках у Києві звинуватили комунальні підприємства у організації корумпованих схем. А платять по схемам покупці

Майже кожну суботу в кожному районі Києва проходять продовольчі ярмарки, згідно затвердженого плану з місцевими державними районними адміністраціями. Останнім часом до цих заходів виникає багато питань у мешканців столиці. Це і санітарний стан території, обвіси, несвіжі продукті. І далеко не усі товари дешевше, ніж на традиційних базарах чи в супермаркетах. Але, як з’ясувалося декілька місяців тому, далеко не в усьому вині торговці. З їх слів, нормальні умови праці їм не забезпечують оператори столичних ярмарків. Вони звернулися до Громадської Спілки «Асоціації підприємств та підприємців Києва та Київської області», щоб разом домогтися змини ситуації, про це «Активні Громадяни» писали в статті «Повстання підприємців проти операторів ярмарків у Києві»

У бажанні змінити операторів ярмарків, торговці пішли далі і вже 20 лютого цього року у стінах столичної міської адміністрації відбувся круглий стіл «Ярмарки Києва», організований Громадською радою при Київській міській державній адміністрації (далі – КМДА). Центральним питанням заходу стало усунення посередників при організації та проведенні ярмарків у столиці.

Основною ж проблемою, з якою на сьогодні стикнулося більшість виробників і підприємців, що реалізують продукцію на ярмарках Києва, на думку Голови Всеукраїнської профспілки виробників і підприємців України Наталі Землянської, є корумповані схеми операторів з організації ярмарків. Учасниками схеми є комунальні підприємства міста, які укладають договори на право торгівлі з однією або двома приватними компаніями, а ті, в свою чергу, перепродають це право торгівцям, звісно за вищими розцінками. Це – пряме порушення розпорядження КМДА від 26 травня 2015 року №507, куди були внесені зміни з повною забороною комунальним підприємствам міста, що організовують ярмарки, укладати договори з компаніями, що виступають лише посередниками в наданні місць для торгівлі.

Таким чином влада Києва порушує свої розпорядження, а платять за це кияни. Оскільки

в результаті сплачена торгівцями сума за місце з урахуванням прибутку посередника позначається на кінцевій ціні товару, який для покупців стає дорожчим.

«Не всі учасники ярмарку сплачують зараз за участь у ярмарках в належному порядку. Ті, хто так не сплатив, вони отримують не фіскальний чек, а чек, де взагалі не зазначено реквізитів отримувача коштів і групи товарів торгівлі – просто сума, яку сплатив учасник. Куди йдуть ці гроші – незрозуміло», — пояснює один з аспектів проблеми Голова Всеукраїнської профспілки виробників і підприємців України Наталья Землянська.

«Для потребителя в первую очередь важна цена. А то, что определяет цену сегодня — это кульки, кульки с продуктами. Кому они идут? Потому что подходят, берут за место, потом пожалуйста — кулечек мне с продуктами дайте и еще так называемые «входящие», — розказав на засіданні ще про одну схему «ціноутворення» приватний підприємець Валерій. 

За інформацією Землянської, попри розпорядження КМДА від 26 травня 2015 року №507  на початку нинішнього року уже реалізовано декілька лотів права торгівлі на ярмарках міста для компаній-посередників. Окрім того, іншою проблемою є наявність уже існуючих договорів укладених з фірмами-посередниками, які столична адміністрація в особі Департаменту промисловості та розвитку підприємництва КМДА  не поспішає розривати.

Ще однією актуальною проблемою сфери проведення продовольчих ярмарків в столиці залишається питання побутової гігієни та прибирання території. Не усюди на столичних ярмарках присутні рукомийники, а деякі торгові точки після завершення торгівлі перетворюються на стихійні смітники. «Ярмарка на Ленінградській площі (зараз – Дарницька площа – Авт.), був час, перетворилася на два кілометра смітника і ніхто за собою не прибирав. Хто має за це відповідати?!», — задався питанням член громадської ради Олег Попенко.  

Згідно уже згаданого розпорядження КМДА №507, відповідальність за санітарний стан території торгової площі та облаштування торгових місць на ярмарку несуть безпосередньо комунальні підприємства — оператори з організації таких ярмарків. Однак, на практиці, у більшості випадків підприємці самі змушені виконувати послуги з прибирання території, за які вже попередньо сплатили місту в особі тих же комунальних підприємств.

На круговому столі був присутній в.о. директора Департаменту промисловості та розвитку підприємництва КМДА Денис Пікалов. Денис Олександрович прозвітував перед громадою про те, що йому особисто невідомі випадки передання права на торгівлю фірмам-посередникам, принаймні з початку поточного року, а сам ситуація потребує детальнішого вивчення, оскільки до виконання своїх повноважень він став лише з вересня минулого року. Окрім того, Пікалов зазначив, що уже проведено службове розслідування щодо керівника комунального підприємства «Київська спадщина». Департамент рекомендував міському голові розірвати контракт з директором підприємства і уже отримав резолюцію, яка погоджує це питання і зараз готується розпорядження про звільнення цього керівника.

Вирішальним є питання відповідальності за наявну ситуацію саме конкретних чиновників, вважає постійний член Громадської ради при КМДА Ольга Коцько. «Поки не буде в нас в країні нормальної живої відповідальності всіх посадовців, які не виконують свої посадові обов’язки, то ніколи в житті не буде порядку – ні в місті, ні в країні, ніде. Відповідальності – нуль. Службові розслідування – це напишіть он на стіні, це все нісенітниця», — вважає пані Ольга.

Саме Коцько була ініціатором та співавтором численних звернень до Департаменту, щодо неналежної організації операторами ярмарків їх проведення, що зрештою призвело до  початку діалогу між громадськістю, торгівцями та місцевою владою. Однак, нині громадський діяч побоюється того, що зміна керівництва однієї компанії-оператора проведення ярмарків не лише не вплине на загальну ситуацію, а може перетворитися у звичайний фарс.

Справа в тому, що за наявною інформацією новим директором підприємства «Київська спадщина» начебто має стати Олексій Самохін, який, за словами самої Коцько, вимагав у неї особисто хабар за участь у ярмарку.

Підсумовуючи результати круглого столу, його організатор, секретар Громадської ради при КМДА Олександр Лисенко зазначив, що проблема організації і проведення ярмарків в столиці є вкрай актуальною, оскільки сьогодні виник діалог влади з торгівцями. «Завдання Громадської ради на даному етапі – контролювати дії влади, а більше виконання уже прийнятих нею рішень», — підсумував свій виступ Лисенко.

Але у нас так і не з’явилася впевненість в тому, що посередники будуть прибрані з ярмарків, «кульки» перестануть збирати з підприємців разом з оплатою за місце і таким чином ціни на продукти на вуличних ярмарках стануть дешевше ніж у супермаркетах, а торгівцям не треба буде знову підкручувати ваги, щоб не залишитися без заробітку з такими ярмарками.

 

Дмитро Перов

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *