Воєнний стан передбачає обмеження конституційних прав: заборона на мітинги, відчуження майна та регулювання діяльності ЗМІ
26.11.2018
Опитування: Що вас найбільше лякає у воєнному стані ?
27.11.2018

Шляхом звернень, судів та акцій прямої дії активісти Андріївського домоглися демонтажу крана в зонах об’єкту всесвітньої спадщини ЮНЕСКО

 В суботу, 24 листопада в Києві відбулася доволі неординарна подія — на Андріївському узвозі було демонтовано будівельний кран, який будував готель за адресою Андріївський узвіз, 14-16 – в охоронній зони об’єкту всесвітньої спадщини ЮНЕСКО. Цій події перебувала довга боротьба місцевих активістів та громадських діячів. Як це було, дізнався портал «Активні Громадяни». 

 

ПОЯВА ЗАБУДОВНИКА

 

– ­Все почалося ще у 2005 році. ПП «Маркон», очільником якого є колишній податківець – Валерій Павлюк, намагався збудувати тут готельний комплекс. Він був постійно у пошуках фінансів, — розповів нам історію скандальної забудови співзасновник громадської організації «Громада Андріївський узвіз» Віталій Білецький. — У 2012 році Андріївський узвіз стає комплексною пам’яткою містобудування національного значення – «Замкова гора. Андріївський узвіз» з визначеними режимами, з визначеними охоронними зонами. Потім, під Євро-2012, компанія «Маркон» намагалася отримати кошти від держави, як для розбудови «суспільно важливого об’єкту – готельного комплексу» (скептично прижмурюється). У 2014 році підписано наказ № 65 Мінкульту «Про охоронну зону Андріївської церкви», що накладає свої обмеження на забудову.

 

 

Потім це все «заглохло» до 2016 року. Хто кого знайшов – я не знаю, але сюди заходить генпідрядником ТОВ «Кадорр-Україна» — Аднана Кивана, сирійця який забудував пів Одеси. У Києві вони зайшли на два майданчика – це Жилянська, там збудовано 20, може 22 поверхи, теж було самозахоплення земельної ділянки, «тітушня»… Але ми сподіваємося, що Андріївський узвіз – це не Жилянська і якійсь певні дії будуть таки відбуватися».

 

– Мета, щоб будівля була знесена?

 

– Ми намагалися достукатися до очільника компанії майже три роки. Тобто ніхто не мав на меті викинути представника бізнесу з вулиці – була пропозиція понизити висоту будівлі в проекті – з 30 м до визначених законом обмежень [9 м, — Авт.]. Будувати вони розпочали в 2016 р., будуть вони без містобудівних умов і обмежень, у них є лише архітектурно-планувальне завдання, що давним-давно не діє. На нашу думку, та згідно з законом, якщо б це був законослухняний забудовник чи орендар він би все ж таки погодив цю документацію та привів би проект будівлі до чинних на сьогодні норм та обмежень. Ми ще не кажемо про те, що це все є буферною зоною Софії Київської.

 

ПЕРШІ КРОКИ

 

 

 

Як розповідає Білецький, першим кроком у справі по Андріївському узвозу, 14-16, було створення влітку 2017 року місцевої ініціативи, що стала свого роду прецедентною у боротьбі із «злобудовами» і об’єднала в собі більше 3000 киян. «Це перша схожа ініціатива, що дійшла до сесії Київської міської ради і була проголосована», — пояснює Віталій. Окрім того, Білецький згадує про численні звернення до відповідних контролюючих органів, прем’єра та навіть президента України, які, втім, за словами активіста, не мали жодного дієвого значення.

 

Згадана місцева ініціатива лягла в проект рішення (рішення Київської міської ради від 21.06.2018 року №969/5033), згідно з яким було видано припис на зупинення будівництва. Також встановлена вимога щодо приведення ПП «Маркон» проекту будівлі до поверховості історичної забудови та у відповідність до вже згаданого наказу Мінкульту України, встановлено строк на виконання рішення – 30 днів з обов’язком ПП «Маркон» проінформувати про виконання даного рішення.

 

Окрім того, активісти зверталися до голови комісії Київради з питань містобудування, архітектури та землекористування Олександра Міщенка і міського голови Віталія Кличко, щоб викликали всіх відповідальних осіб і заслухали їх пояснення стосовно порушення при будівництві в охоронній зоні. Громадські діячі особисто подавали прохання до міського голови – надати доручення профільним департаментам для зняття згаданого договору оренди з реєстрації та розпочати дії щодо відновлення благоустрою вулиці Фролівської. Однак, попри обіцянки забудовника вийти на комісії Київради та надати макет будівель та одночасні обіцянки міської влади зупинити будівництво, його швидкість тільки космічно прискорювалась.

 

АКЦІЯ ПРЯМОЇ ДІЇ

 

 

Наступним кроком стала так звана акція прямої дії – 22 листопада цього року на Андріївському узвозі учасники місцевої ініціативи вийшли до недобудови та перекрили заїзд. Підтримати протест проти будівництва багатоповерхового готелю прийшли члени громадських рад Подільського та Голосіївського районів, представники громадських організацій «Старий поділ» та  «Зелена хвилина».

 

«Відсутність будь-яких дій влади змусила нас вийти сьогодні на вулицю, — пояснили нам активісти. — 21 червня було проголосовано проект рішення про розірвання договору оренди між Київрадою та «Марконом», у разі якщо підприємство не піде на коригування проекту. Приватне підприємство проігнорувало це все – тобто договір є уже розірваним. Сьогодні постає питання, чому до цієї пори  ніхто не зняв його з реєстрації, чому до цієї пори – минуло півроку – жодної дії не було розпочато у відношенні до очільника ПП «Маркон» щодо захоплення вулиці, чому ніхто не вийшов сюди. Не міг вийти Департамент земельних ресурсів та встановити факт самозахоплення земельної ділянки, слідчі не могли добитися від них цього. Тільки після нашого приходу сюди були вчинені дії, коли вже в третій раз знов було перекрито вулицю. Сьогодні будівництво йде дуже жвавими темпами, сьогодні забудовник і представник забудовника, який називає себе директором компанії, яка поки що орендує цю ділянку публічно пообіцяв меру припинити будівництво, але воно триває навіть вночі. Зараз цю будівлю охороняє близько 50 осіб і вдень і вночі. Було обіцяно [міською владою, — Авт.], що будуть якісь дії, буде хоч щось. Нікого не відбувається, як бачите, кран стоїть, все будується».

 

Покидаючи акцію протесту, ми вирішили поцікавитися у поліції про їх мету перебування біля паркану забудовника, з огляду на їх кількість та наявність численних спецзасобів. «Функція поліції дуже проста – це охорона публічної безпеки, недопущення будь-яких правопорушень. Наше завдання не допустити будь-яких провокацій з боку представників будівництва і представників активістів… Коли був демонтаж на будівництві ми навпаки сприяли комунальним службам у виконанні їх обов’язку… Є спеціальні органи влади – благоустрій, ДСНС, які по своїм функціональним обов’язкам можуть здійснювати демонтаж, але не активісти», — запевнили «Активних Громадян» правоохоронці.

 

А вже через два дня вони затримували охорону на будівництві та забезпечували демонтаж будівельного крану згідно рішення мера столиці. «Якщо забудовник не зробить макет будівлі за скорегованим проектом і не представить його разом з усіма дозвільними документами, що засвідчують законність будівництва, Містобудівній раді столиці, місто винесе на сесію Київради питання про розірвання договору оренди земельної ділянки. Андріївський узвіз – це візитівка столиці. І нахабно зводити «монстрів» в історичному центрі місто не дозволить. Давайте поважати і любити наше місто!» – написав в ФБ в той же день заступник голови КМДА Валентин Мондриївський.

 

СЕКРЕТ УСПІХУ

 

І хоча питання готелю в історичній частині міста ще не закрито, Білецький вже може поділитися секретами своєї ефективної боротьби. В першу чергу — це системність та систематичність дій. Мова, зокрема, йде про те, що громада Андріївського узвозу у протистоянні із забудовником не обирала якогось одного конкретного напрямку, а діяла комплексно.

 

«Коли вони тільки починали робити отвори для стовпчиків, я прийшов один – викликав поліцію, коли вони почали паркан ставити – прийшли з Ольгою, викликала поліцію», — згадує Віталій. Серед іншого, за два роки боротьби за зверненнями активістів було відкрито кримінальне провадження щодо самозахоплення земельної ділянки, були піддані оскарженню ухвали Окружного адміністративного суду, які зупинили дію приписів та наказів про зупинення будівництва та заборонили перешкоджати роботі баштового крану, який було встановлено на самовільно захопленій вулиці. Подавали відповідні скарги до Вищої Ради Правосуддя.

 

ПЛАНИ

 

— Минулі вихідні, як підсумок двох тижнів показали, що в Києві є сильна влада та рішуча та дієва громада. Сподіваюсь , що це тільки початок зрушення з мертвої точки питань пов’язаних з незаконною, руйнівною забудовою історичного середовища міста Києва, руйнацією пам’яток та недбалим, безвідповідальним ставленням  до нерухомого культурного надбання, — зазначив Білецький. — Основним завданням на сьогодні є зняття з реєстрації договору оренди земельної ділянки згідно рішення Київради від 21 червня 2018 року, яке базується суто на порушеннях пов’язаних з умовами договору.

 

Притягнення до відповідальності осіб, які причетні або мають відношення до знищення частини Замкової Гори, яка на 2010 рік була вже пам’яткою природи, археології та ландшафту. Притягнення до відповідальності осіб, які причетні або мають відношення до захоплення міської вулиці, яка була фактично недоступна для киян та зруйнована будівельними роботами.

 

Притягнення до відповідальності осіб, які причетні або мають відношення до пошкодження дренажної галереї СУППРУ,  що спричинило зсув грантів на території приватної садиби. Зауважте, посадові особи, а саме директор КП СУППРу навіть акт складати за фактом пошкодження дренажної галереї відмовився. Пішли тріщини в пам’ятці історії національного значення та архітектури місцевого значення — Будинку М.Булгакова — та зросла загроза життю та здоров’ю місцевих мешканців, адже поряд житлові будинки!!!

 

Наша позиція є незмінною, це виконання вимог рішення КМР від 21.06.2018 року. Жодних меморандумів на кшталт Сіного ринку, жодних папірців не буде. Є чинні та законні умови та обмеження, є законодавство України, є воля трьох тисяч  киян, яку підтримано Київрадою та Київським міським головою.  На прикладі пана Павлюка, кожен забудовник повинен розуміти закон України не тільки не має зворотної сили, та ще для всіх один. До речі є Конституція України де дуже багато цікавого можна знайти!

 

ПОЗІЦІЯ «МАРКОНА»

 

Окрему увагу, також заслуговує позиція самого забудовника щодо конфлікту. На його думку, все відбувається в рамках закону – проектна висота будівель не перевищує 27.0 м, наявні всі дозвільні документи. Київрада намагається розірвати договір оренди саме через порушення містобудівного законодавства, а не власне умов самого договору.

 

Дмитро Перов

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *