БЛОГ : Браконьерско-охотничье лобби опять жаждет крови лосей (Часть 2)
25.11.2018
Воєнний стан передбачає обмеження конституційних прав: заборона на мітинги, відчуження майна та регулювання діяльності ЗМІ
26.11.2018

Поза конкуренцією: про закупівлі Одеської міськради у сфері освіти

Дуже часто можна почути нарікання на якість харчування дітей в школах, садочках чи, наприклад, дитячих таборах. Адже, на думку переважної більшості пересічних громадян, туди закуповуються найдешевші продукти з досить сумнівною якістю.

Громадська Організація «Офіс Регіонального Розвитку»  вирішили вивчити закупівлі Департаменту освіти та науки Одеської міської ради, які стосувались продуктів харчування, щоб дізнатись чи дійсно все таке дешеве і хто постачає продукти одеській малечі.

Які ж харчі закуповували одеські чиновники від освіти? Тут і масло, і тверді сири, і кисломолочні, печиво, зефір, м’ясо, згущене молоко, овочі і це ще далеко не весь перелік продуктів харчування, які поставлялись на столи дітлахів у одеських закладах освіти.

Пройдемось по цінам. Твердий сир в середньому обійшовся одеським платникам податків у 170 гривень за кілограм, при тому що оптові ціни на цей продукт коливаються від 120 до 170 грн за 1 кілограм, де 170 грн – це вартість твердого сиру польського виробництва. Кисломолочний сир коштував в середньому 90 гривень за 1 кілограм, а оптові постачальники з різних регіонів України пропонують подібний товар за ціною від 30 до 60 гривень за кілограм. Варену ковбасу невизначеного ґатунку департамент закупив по 133 гривні за кіло.

Тож говорити про дешеві товари не доводиться. Ціни достатньо пристойні навіть по міркам роздрібних закупівель, що вже говорити про оптові поставки. Тепер до більш цікавих нюансів, які ГО «Офіс Регіонального Розвитку»   відмітила, переглядаючи закупівлі Департаменту освіти на сайті prozorro.gov.ua.

У 8 з 25 закупівель продуктів харчування оголошена вартість закупівлі значно відрізняється від тієї, яку виставляли учасники торгів, і фінальної вартості. Так, до прикладу, в одній із закупівель

 планувалось закупити масла вершкового на понад 4 мільйони гривень. Але в результаті було подано дві пропозиції з вартістю трохи більше ніж 1 мільйон гривень. Зрозуміти причину різниці в три мільйони важко. Чим це можна пояснити? Помилкою? Але помилка трапляється раз чи два, а не в 37% всіх оголошених, а ГО «Офіс Регіонального Розвитку»  проаналізованих, закупівель.

Так, за результатами аналізу, проведеного за допомогою сервісу bi.prozorro, економія Департаменту освіти Одеської міської ради у 2018 році, завдяки використанню порталу prozorro.gov.ua, склала трохи менше ніж 7 мільйонів гривень. Але враховуючи дивну ситуацію з оголошеною вартістю і кінцевою сумою, на яку укладаються договори, економія складає значно меншу суму.

І найголовніша цікавинка. Абсолютно всі договори на закупівлю продуктів харчування було укладено з ТОВ «Проект Iнвест XXI».

Підприємство, засновником та кінцевим бенефіціаром якого є Наталя Фоміна, ще у 2016 році звинувачувалось активістами руху проти політичної корупції «Під контролем» у завищенні цін на продукцію та недобросовісній конкуренції.

У 2016 році підприємство отримало з бюджету 183 997 573 грн., в наступному сума зросла до 201 627 262 грн., а у цьому фірма вже встигла отримати 193 560 454 грн. Тобто, з кожним роком заробіток за рахунок бюджетних коштів стабільно зростає.

У 2018 році нічого не змінилось. Говорити про конкуренцію у закупівлях продуктів харчування досі не доводиться. Якщо конкуренти у ТОВ «Проект Iнвест XXI» з’являлись, то їх або знімали з участі у торгах, або вони їх програвали. Що цікаво, на сьогоднішній день на компанію відкрито кримінальне провадження, однак цей факт не зупиняє Департамент освіти від відносин з таким виконавцем.

Окрім того, дана компанія має податковий борг, що є підставою для недопущення до участі у закупівлях. Але і цей факт не заважає взаємовигідним стосункам Департаменту і підприємця.

Олена Сінченко, Дмитро Сінченко

Ця публікація була створена за підтримки Європейського Союзу. За зміст публікації відповідальна ГО «Офіс Регіонального Розвитку». Зміст публікації не є відображенням офіційної позиції Європейського Союзу.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *