Рік реконструкції вул.Туполєва: реконструювали, реконструювали, та не виреконструювали
14.06.2019
Як чиновники обмежують нашу свободу: приклад омбудсмена Людмили Денісової
18.06.2019

Діло – труба: Як дирекція ринку зірвала перевірку Державної екоінспекції

Доблесні градоначальники Києва докерувалися до того, що на сьогодні в столиці виявилося немало безхазяйних колекторських труб, та ще більше випадків несанкціонованого врізання в існуючи мережі та безконтрольного зливу туди всього, чого тільки підприємцям заманеться. «Активні Громадяни» писали про одну таку трубу, від якої усі комунальні служби відхрестилися, в матеріалі «На березі Дніпра труба з нечистотами фізично є, а на паперах чиновників її немає». Наразі активісти лівого берега Києва намагаються розібратися в колекторних трубах, які виводять нечистоти до Дніпра, в водах якого активно проводять літо тисячі киян. Іноді активістам з представниками комунальних підприємств доводиться дізнаватися правду з бійками.  

Ще восени 2018 року активісти зацікавилися трубами, що виходять на Дніпро. Представник громади мікрорайону Березняки Ольга Пилянкевич написала багато звернень у різні інстанції. Та, як завжди, отримувала лише відписки — аж доки не звернулася до депутата Київради Олексія Новікова (Єдність), який є секретарем Постійної комісії Київради з питань екологічної політики. Тоді Олексій приїхав і сам поліз до труби, щоб для початку зробити висновки по результатам візуального огляду проблеми. Перед зимою було сухо й морозно, і можна було заглянути в середину труби. Влітку зазвичай до неї неможливо навіть підійти, бо стоїть неймовірний сморід. Олексій дійшов до біфуркації і сказав, що тече з обох напрямків.

Потім почалася паперова робота – відправка звернень у різні інстанції. А вже 13 червня ми мали побачити для початку належним чином завірені документи, згідно яких ринок «Березняки» користується зливною каналізацією, та й звичайною — також. Журналісту «Активних Громадян» вдалося бути присутнім при перевірці ринку на вулиці Миколайчука. І адміністрація ринку, і балансоутримувач землі, що на ній розташований ринок, ТОВ «Берком» зробили все, щоб перевірка представників державних органів, екологів, депутата Новікова, представників КП ПЛЕСО і представника ШЕУ (Шляхово-експлуатаційне управління) та активістів перетворилася на трагікомедію з елементами фарсу.

За попередньою домовленістю адміністрація ринку мала підготувати документи для перевірки Державною екологічною інспекцією Столичного округу на четвер, 13 червня. Адміністрація ринку мала надати договори, за якими ринок підключено до водопроводу та зливової каналізації. Оскільки нечистоти з труби витікають у Дніпро постійно, активісти припустили, що ринок зливає всі свої відходи до річки через лівневки — і, судячи з того, що ми побачили в процесі перевірки, ці сумніви аж ніяк не були розвіяні. Забігаючи вперед скажу, що разом з інспекцією ми мали можливість порівняти зливи з декількох труб. Зі зливової труби, що знаходиться поблизу залізничного мосту, ллється звичайна вода, тобто туди дійсно впадає вода з зливової каналізації. А з тої, що поряд із мостом Патона — ллються нечистоти.

           На ринку все відбулося прогнозовано. В адміністрації знаходилося кілька людей, ніхто з яких документів, що посвідчують особу, на першу ж вимогу не надав. Також не було надано документів, які засвідчували б відношення даних осіб до ТОВ «Берком». Зустріло перевірку двоє людей, один з яких представився директором ринку, другий — юристом. Але фактично документів жодного з них ми не побачили. Вже наприкінці зустрічі було надано договір на юридичні послуги, але чи людина, що представилася юристом, була тою, яка підписувала договір — залишилось невідомим. «Юрист» сказав, що може показати посвідчення адвоката — але не показав. Документи, що засвідчують особу і повноваження, надали лише інспектори, журналіст «Активних Громадян», та депутат Київради Новіков. Пізніше представник ТОВ надав паспорт, але не надав документів, в яких було б зазначено, яке саме відношення до товариства, до ринку та до суті проблеми він має.

І це ще тільки початок. Для перевірки не підготували жодного документа. Жодного! Ні навіть статуту, ніяких дозволів, ніяких договорів — нічого. «Юрист» відразу почав вимагати перелік документів від інспекторів, навіть не будучи в курсі, як проводяться такі перевірки Державною екологічною інспекцією.  А директор промовляв: “Я ж не буду сейчас все бросать и в бухгалтерии поднимать все документы!”

Десь через півгодини бурних дискусій, більша частина яких складалася із того, що люди з ринку намагалися усунути представників громадськості від подальшої роботи з документами в кабінеті, з’ясувалося, що фактично ні юрист, ні директор не мають відношення до перевірки. Адже перший на той час не надав жодного папірця, а другий є директором ринку, а фактично — ФОПом, що перебуває в договірних відносинах з ТОВ «Берком». Земельна ділянка, що на ній знаходиться ринок, ТОВ «Берком» орендує у Києва, ФОП — орендує у «Беркома», а тоді вже здає в суборенду. Надавати документи мали представники самого ТОВ, що є балансоутримувачем зливових та каналізаційних споруд. І саме в журналі реєстрації перевірок «Беркома» реєструвалися інспектори, тому взагалі залишилось невідомим, нащо на зустріч прийшов орендар.

Коли це все з’яcувалося, громада стала вимагати та чекати реального представника ТОВ. З його появою ситуація не поліпшилася.

Під’їхав начебто заступник директора ТОВ «Берком» Марченко Віктор і, постійно зриваючись на крик, почав вимагати, щоб в адміністрації залишились ЛИШЕ перевіряючі. Взагалі більш ніхто — я вже не кажу про громадськість, він вимагав щоб вийшли представники депутата, комунальних ПЛЕСО та ШЕУ, щоб вийшов журналіст. «Общественность мешает. Сейчас она мешает!», — наголошував замдиректора.

До речі, серед небажаних на ринку представників громадськості були ті, що знаються на документах, на їх фальсифікації та на крутійстві, на яке вдаються різні комерційні підприємства. Природно, що представник «Берком» наполягав на тому, що громадськість не має права бути присутньою на вивченні документів.

Тут треба зазначити, що представники Держекоінспеції самі наполягали на присутності громадськості. Їх не цікавили пропозиції підприємців, навіть ще не озвучені.  Сперечання з вимогами покинути приміщення всім, окрім перевіряючих, тривали більше години. Коли стало зрозуміло, що галасувати «Берком» з їх юристом можуть до вечора,  представники громадськості вирішили все ж таки залишити приміщення адміністрації ринку, щоб вже почалась перевірка. Залишили і журналіста «Активних Громадян» за умови, що він не може коментувати те, що відбувається, та що аудіозапис перевірки не буде надано для суду та свідчень, а буде використано лише для підготовки матеріалу. Ми розуміємо, що це незаконні вимогу з боку підприємців, але мали погодитись на ці умови, щоб в кабінеті під час перевірки залишилася бодай одна стороння особа, як гарант чесності перевірки. Також з нашої мовчазної згоди була накладена заборона на фотографування документів, в тому числі схеми розташування ливневої каналізації.

Перевірка логічно почалася з ознайомлення з установчими документами, які ТОВ  очікувано надати не змогло. При перевірці потрібно надавати оригінали для ознайомлення, а копії надати інспекторам з собою. Цього «юрист» також не знав, і почав вимагати, щоб інспектори самі знайшли статутні документи в електронних реєстрах. Зійшлися на копії статуту — адже оригінала при перевірці не знайшлося.

Далі «знавець» юриспруденції заперечував необхідність надання документів на споруди, які були зведені на орендованій у Києва території (до речі, рекреаційній території).  Тут зачепитися можливо лише за колись громадській туалет в парку (бо формально була надана в оренду під ринок паркова територія), якій по документах вважається офісом. Хоч  якісь документи доведеться надати — адже скидання відходів відбувається не на рівному місці, а, як ми розуміємо, в туалеті-офісі як мінімум.

Зі слів активіста Елли Гавриленко, яка рік тому з’ясовувала долю громадського туалету в парковій зоні на вул..Миколайчука (колись Серафимовича), спірним актом від комерційної структури про технічну інвентаризацію туалет сьогодні є перебудованим офісом. Тобто, по документах, які через запити на публічну інформацію отримали активісти, туалетом як туалетом ніхто не користується. А ось що там з каналізацією, невідомо.

Зареєстровано цей туалет-офіс в держреєстрі майнових прав і отримано під цей туалет 16 грудня 2018 року рішенням Київради чотири сотки під організацію в’їздів-виїздів на ринок. А там, де насправді знаходиться адміністрація і відбувалася перевірка, — незаконний самобуд, який ніяк не оформлений. Невідомо, як там працює туалет (а він є), і куди все це зливається. Фактично, як ми розуміємо з результатів перевірки, відсутній договір з водоканалом на каналізування — хоча може вони вважають цей договір державною таємницею. Тобто, як ми розуміємо, миття м’яса, риби, яєць, рук, відер з-під продуктів — все йде в зливову каналізацію прямо в Дніпро разом з хвороботворними бактеріями.  

Взагалі спостерігається з документами великі проблеми — наприклад, аналізи води з зливової каналізації не брались ніколи й ніякими договорами не передбачені. Що не дивно, адже договору на зливову каналізацію не знайшлося взагалі й досі невідомо, куди й що стікає з тих трьох зливових каналізацій, що є на плані ринку й активно використовуються для зливання відходів. Знайшовся один договір з водоканалом, в якому не зазначено використання ТОВ «Берком» зливової каналізації. На момент перевірки залишилося невідомим, кому взагалі належать ці три стока зливової каналізації. Зі слів представника ШЕУ, по вулиці Миколайчука колектор знаходиться у них на балансі. Але договорів з ШЕУ у «Беркома» також не знайшлося. Куди саме підключена їх зливова каналізація, яка у випадку з ринком не тільки зливова — невідомо.

Звісно не знайшлося й проектно-технічної документації з оцінкою впливу на навколишнє середовище. Кожен об’єкт будується відповідно до проектно-технічної документації, в кожному проекті потрібен бути розділ «Оцінка впливу на навколишнє природне середовище». Але це коли будуються офіс з отриманням усіх потрібних дозволів. Проектно-технічної документації також не знайшлося…

Зате у інспекторів були документи, в яких зазначено, що зливова каналізація в районі ринку підключена до зливової міської мережі по вулиці Миколайчука (раніше Серафимовича) через випуск №1.  За планами ШЕУ, випуск №1 веде до їх колектора. Але договору з ШЕУ, нагадуємо, у «Беркома» немає (наразі 13 червня його не надали), як і відмітки про підключення на схемах ШЕУ. Тобто або підключення відбулося самовільно без погодження з ШЕУ, або документи не відповідають дійсності.

Оскільки фактично ніякі документи по темі перевірки не було надано, перевірку перенесли знову. Представники «Берком» всіляко відтягували дату, відмовилися від перенесення на п’ятницу, 14 червня. Тож перенесли на вівторок.

«Активні Громадяни» намагатимуться слідкувати за ситуацією, а також бути присутніми при перевірці торгово-офісного центру Silver Breeze, та автомобільної мийки на Русанівці, навколо якої також було багато скандалів з легальністю її зведення та вводу в експлуатацію.

Тетяна Ступнікова

1 Комментарий

  1. […] «Активні Громадяни» писали два тижні тому в матеріалі «Діло – труба: Як дирекція ринку зірвала перевірку Дер…  Тоді за попередньою домовленістю адміністрація […]

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *